Постановление № 5-146/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 5-146/2019

Дело №5-146/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2019 года

г. Пыть-Ях

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Новокрещенов Д.В., в помещении Пыть-Яхского городского суда по адресу: <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 к.,

установил:

в 15 часов 00 минут в городе Пыть-Яхе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сотрудниками ОВМ ОМВД РФ по г.Пыть-Яху выявлено, что гражданка Республики ФИО1 к., с 00 часов 01 минуты , пребывала на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила требования миграционного законодательства.

В судебном заседании ФИО1 к., с правонарушением согласилась. Просила ее не выдворять, так как состоит в брачных отношениях с гражданином РФ, их дети проживают на территории РФ, в дальнейшем планирует получение гражданства РФ.

Выслушав участников судебного заседания и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Административным правонарушением в соответствии с частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 к. согласно копии имеющегося паспорта, является гражданкой Республики .

Согласно имеющимся сведениям, въезжала в РФ .

Въехав на территорию России, ФИО1 к., будучи иностранным гражданином, в силу части 3 статьи 62 Конституции России и статьи 4 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ) пользуется правами и несет обязанности наравне с гражданами России, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В частности, как следует из статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в страну в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев установленных законом. По настоящему делу таких случаев не установлено.

Вместе с тем, девяносто суток временного пребывания ФИО1 к. истекли , что подтверждается копией паспорта и сведениями из ОМВД РФ по г.Пыть-Яху, однако в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ она находилась на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Помимо признания ФИО1 к. вины, факт того, что она,являясь иностранным гражданином, нарушила правила миграционного учёта, подтверждается протоколом об административном правонарушении , ее паспортом, копией миграционной карты, сведениями , рапортом сотрудника ОМВД и иными сведениями.

На основании изложенного прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 к. состава правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим ), вступившей в силу для России , вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельству, смягчающему административную ответственность необходимо отнести ее раскаяние.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств отягчающих административную ответственность, не имеется.

Учитывая наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, того факта, что она состоит в брачных отношениях с гражданином РФ, их совместные дети проживают на территории РФ, то выдворение за пределы Российской Федерации, не является необходимой мерой ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 к., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи), без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД РФ по ХМАО-Югре).

ОКТМО

ИНН

КПП

р/с

БИК

РКЦ Ханты-Мансийска г. Ханты-Мансийск

КБК

УИН

На основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу в добровольном порядке с предоставлением квитанции в Пыть-Яхский городской суд. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья