Решение № 2-11808/2025 2-699/2026 2-699/2026(2-11808/2025;)~М-11904/2025 М-11904/2025 от 16 февраля 2026 г. по делу № 2-11808/2025

УИД: 14RS0035-01-2025-014208-34

Дело № 2-699/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 04 февраля 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., единолично, при секретаре Старостиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению в льготную очередь,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, в обоснование своих требований, указывая на то, что решением общественно – жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 19 января 2024 года истец и члены семьи в составе 8 человек восстановлены на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, в общем списке на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2023 года, в льготном списке истец и ее семья не были восстановлены, ответчиком мотивирован отказ тем, что с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, который не предусматривает ведение льготной очереди. Считает отказ в восстановлении ее и членов семьи в льготной очереди незаконным, просит признать решение общественно – жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от 19 января 2024 года об отказе в восстановлении в льготной очереди незаконным и возложить на ответчиков обязанность по восстановлению истца и членов ее семьи в льготной очереди с даты постановки на учет.

Определением суда от 16 декабря 2025 года в качестве соответчика привлечено Министерство строительства Республики Саха (Якутия).

Определением суда от 27 января 2026 года освобождено от участия в качестве соответчика Министерство строительства Республики Саха (Якутия), привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Определением суда от 27 января 2026 года привлечены в качестве соистцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Определением суда от 04 февраля 2026 года ФИО4, ФИО5, ФИО6 переведены из соистцов в третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца.

В судебном заседании истец ФИО1, также являющаяся на основании доверенности представителем соистцов ФИО2, ФИО3, представитель истца ФИО7, исковые требования поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить, пояснили, что истец со своей семьей в составе 6 человек с 17 июня 1971 года состояли на учете нуждающихся в жилом помещении, а также в льготном списке нуждающихся в жилом помещении, так как она является инвалидом по зрению, на основании решения суда семья была восстановлена в общем списке нуждающихся в жилом помещении, а в льготном списке не восстановлена, истец обратилась в Окружную администрацию города Якутска о восстановлении ее в льготной очереди, на что был получен отказ, отказ мотивирован тем, что льготный список Окружной администрацией города Якутска не ведется.

В судебном заседании представитель ответчиков Окружной администрации города Якутска (далее также – ОА г. Якутска), Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее – МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск») ФИО8 иск не признал в полном объеме, ссылаясь на законность и обоснованность действий органа местного самоуправления, пояснил, что с принятием Жилищного кодекса Российской Федерации льготная очередь нуждающихся в жилом помещении не ведется, жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечиваются инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01 января 2005 года. В 2005 году на основании списков, предоставленных органами местного самоуправления был сформирован Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года (далее – Республиканский реестр), истец ФИО1 была включена в данный Республиканский реестр, 25 декабря 2006 года ей была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет федерального бюджета в размере 338 400 рублей, на данные средства ФИО1 приобрела благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ____. Окружная администрация города Якутска ведет только один общий список нуждающихся в жилом помещении граждан, никаких льготных списков не ведет, ФИО1 с членами семьи на основании решения суда была восстановлена в списке нуждающихся в жилом помещении. Права ФИО1 не нарушены, просит отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель третьего лица Министерство строительства Республики Саха (Якутия) ФИО9 с иском не согласился, пояснил, что в 2005 году на основании списков, предоставленных Окружной администрацией города Якутска был сформирован Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, истец ФИО1 была включена в данный Республиканский реестр, 25 декабря 2006 года Министерством строительства Республики Саха (Якутия) истцу была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет федерального бюджета в размере 338 400 рублей, на данные средства ФИО1 приобрела благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ____.

В судебное заседание третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом ___ бессрочно, инвалидность 1 группы, что подтверждается справкой об инвалидности серии № от 13 октября 2004 года.

Истец, обращаясь с настоящим иском в суд, указывает, что с 17 июня 1971 года вместе с членами семьи состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в общем списке нуждающихся, а также в льготном списке, как инвалид ___.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с членами своей семьи в составе 8 человек: ФИО10, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО11, ФИО12 состоят на учете на получение жилой площади с 17 июня 1971 года, в общем списке под номером 75, что подтверждается извещением МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» о постановке на учет на получение жилой площади от 01 декабря 2025 года.

Ссылаясь на принятые судебные постановления, истец считает, что она с семьей должна быть восстановлена не только в общем списке нуждающихся в жилом помещении, но и в льготном списке нуждающихся в жилом помещении.

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Установлено, что ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании решения общественно - жилищной комиссии городского округа «город Якутск» (далее - общественно - жилищная комиссия ГО «г. Якутск»), которым истец с членами семьи были сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении (дело №2-2552/2017).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 апреля 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 мая 2017 года, иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска об оспаривании снятия с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении удовлетворен, судом постановлено: отменить решение общественно-жилищной комиссии ГО «г. Якутск» о снятии ФИО1 с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Обязать Окружную администрацию города Якутска восстановить ФИО1 вместе с членами её семьи на учёт нуждающихся в жилых помещениях в льготном списке с даты постановки на жилищный учёт и номера очерёдности.

На основании указанного решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 06 апреля 2017 года ФИО1 была восстановлена на учете нуждающихся в жилых помещениях с 17 июня 1971 года в составе семьи ФИО10, что подтверждается протоколом заседания общественно-жилищной комиссии ГО «город Якутск» №15 от 28 июля 2017 года, утвержденным распоряжением Окружной администрации города Якутска от 03 августа 2017 года №1275р.

Согласно извещению о постановке на учет на получение жилой площади от 10 августа 2017 года ФИО1 с членами своей семьи в составе 6 человек: ФИО10, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО13 восстановлены на учете на получение жилой площади с 17 июня 1971 года, в том числе: в общем списке под номером 107, в льготном списке под номером 2, что подтверждается извещением МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» о постановке на учет на получение жилой площади от 10 августа 2017 года.

Установлено, что член семьи истца ФИО4 10 мая 2023 года обратилась в Окружную администрацию города Якутска с заявлением о перерегистрации учета.

Решением общественно - жилищной комиссии ГО «г. Якутск» от 26 мая 2023 года ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО11 сняты с учета на основании части 2 статьи 6 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, пункта 1 статьи 32 ЖК РСФСР, в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) давали право на получение жилых помещений по договорам социального найма, т.к. на каждого члена семьи приходится площадь, превышающая установленную учетную норму, что подтверждается протоколом от 26 мая 2023 года №10, утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска от 16 июня 2023 года № 1033р.

Не согласившись с указанным решением о снятии с учета, ФИО1 обратилась в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) с административным иском (дело №2а-7830/2023).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2023 года, административный иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании решения незаконным удовлетворен частично, судом постановлено: решение общественно-жилищной комиссии ГО «г. Якутск» от 26 мая 2023 года, утвержденное распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 16 июня 2023 года №1033-р, признать незаконным в части снятия с учета нуждающихся в жилых помещениях ГО «город Якутск» ФИО14, ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО15, ФИО1, обязать Окружную администрацию города Якутска, общественно-жилищную комиссию ГО «г. Якутск» повторно рассмотреть заявление о перерегистрации учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, от 10 мая 2023 года №1349.

ФИО1 18 декабря 2023 года обратилась в МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» с заявлением о восстановлении ее и членов семьи на учет в общей очереди под номером 95, в льготной очереди под номером 1 на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 04 декабря 2023 года.

МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» в ответ на данное заявление в письме от 17 января 2024 года №313/ДЖО сообщило ФИО1, что ее заявление будет рассмотрено на ближайшем заседании общественно-жилищной комиссии ГО «г. Якутск», о принятом решении заявитель будет извещена.

06 июня 2025 года ФИО1 обратилась в МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» с заявлением, в котором просила предоставить письменный ответ о восстановлении ее и членов семьи в льготной очереди под номером 1, в котором они состояли до мая 2023 года.

На данное обращение МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» в письме от 04 июля 2025 года №6485/ДЖО ответило ФИО1, что решением общественно-жилищной комиссии ГО «г. Якутск» от 19 января 2024 года ФИО1 и члены ее семьи были восстановлены на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, с 17 июня 1971 года на основании решения Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 августа 2023 года. По состоянию на 04 июля 2025 года ФИО1 состоит на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма, с 17 июня 1971 года в составе семьи ФИО4 (8 человек). Дополнительно сообщили, что с 01 марта 2005 года с вступлением в силу Жилищного кодекса Российской Федерации отдельного учета нуждающихся в жилых помещениям по «льготным» категориям не предусмотрено, т.е. ведется единый учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма.

Не согласившись с указанным решением общественно-жилищной комиссии ГО «г. Якутск», ФИО1 обратилась с настоящим иском в суд.

Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5).

Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (статья 6).

В соответствии с частью 2 статьи 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке. Малоимущими гражданами в целях ЖК РФ являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Частью 1 статьи 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее – нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В статье 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») указано, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона.

Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 обращалась в суд с иском к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения ей и членам ее семьи площадью 52 кв. м. вне очереди, указывая, что она является инвалидом первой группы ___ состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска истец указывала, что является инвалидом по зрению, состоит в льготной очереди как инвалид с 1971 года (дело №2-9329/2017).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 декабря 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2018 года, в удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение – отказано.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что истец к категории граждан, которые обладают правом на внеочередное предоставление жилого помещения на основании пункта 2 статьи 57 ЖК РФ не относится. Также в данном решении суда указано, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого понятия, как «льготная очередь».

Таким образом, судом в данном решении от 01 декабря 2017 года было установлено, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает такого понятия, как «льготная очередь».

В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 года № 901, инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Согласно статье 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Из ответа МКУ «ДЖО» ГО «г. Якутск» от 01 декабря 2025 года на судебный запрос следует, что ими ведется единый учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в том числе вставших на данный учет до 01 января 2005 года, Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, ведется Министерством строительства Республики Саха (Якутия), которое реализует переданные Российской Федерацией полномочия по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

Из ответа Министерства строительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2025 года на судебный запрос следует, что в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жильем за счет средств федерального законодательства обеспечиваются инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01 января 2005 года.

В 2005 году на основании списков, представленных органами местного самоуправления, был сформирован Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года (далее - Республиканский реестр). ФИО1 была включена в данный Республиканский реестр, 25 декабря 2006 года истцу была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья за счет федерального бюджета в размере 338 400 рублей, на средства которой ФИО1 приобрела благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: ____. В связи с чем по состоянию на 24 декабря 2025 года ФИО1 в Республиканском реестре не состоит.

Перечисление социальной выплаты в размере 338 400 рублей подтверждается платежным поручением № от 25 декабря 2006 года, приказом Министерства строительства Республики Саха (Якутия) № от 25 декабря 2006 года.

Приобретение истцом жилого помещения, расположенного по адресу: ____, площадью 19 кв.м., подтверждается договором купли-продажи от 30 ноября 2006, заключенному между ФИО10 (продавец) и ФИО1 (покупатель), свидетельством о государственной регистрации права от 18 декабря 2006 года.

Согласно статье 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 09 января 1998 года №217-1 "О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых)" настоящий закон устанавливает дополнительные меры социальной поддержки инвалидов по зрению (абсолютно слепых), не предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В статье 6 Закона Республики Саха (Якутия) от 09 января 1998 года №217-1 "О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых)" установлено, что инвалиды по зрению (абсолютно слепые), нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226 утвержден «Порядок предоставления социальных выплат ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов».

Установлено, что ФИО1 обратилась в Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) с заявлением о внесении ее в список получателей субсидии из бюджета Республики Саха (Якутия) на 2016 года на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226.

Решением Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов от 16 декабря 2015 года ей было отказано на основании статьи 54 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что действие закона не распространяется на правоотношения, возникшие до вступления в законную силу (выписка из протокола №10 от 16 декабря 2015 года).

Не согласившись с указанным решением, ФИО16 обратилась в суд с иском к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Правительству Республики Саха (Якутия) об оспаривании решения Комиссии по вопросам предоставления социальных выплат на обеспечение жильем ветеранам, инвалидам и семьям, имеющих детей-инвалидов (дело №2-9629/2025).

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2016 года иск ФИО1 был удовлетворен, отказ в предоставлении жилого помещения признан незаконным.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 06 июня 2016 года, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 марта 2016 года отменено, принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В указанном апелляционном определении указано, что ФИО1 состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 17 июня 1971 года. ФИО1 на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226 получила жилищную субсидию (социальную выплату) за счет средств федерального бюджета в размере 338 400 рублей, которую реализовала 25 декабря 2006 года и приобрела жилье по адресу: ____. После получения субсидии ФИО1 как инвалид снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с 17 июня 1971 года состояла в льготном списке как инвалид, нуждающийся в обеспечении жилым помещением, с составом семьи из 6 человек, в связи с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, и передачей Министерству строительства Республики Саха (Якутия) полномочий Российской Федерацией по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, ФИО1 была включена в Республиканский реестр инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

ФИО1 на основании постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 мая 2006 года № 226 была предоставлена жилищная субсидия (социальная выплата) за счет средств федерального бюджета в размере 338 400 рублей, на которую она приобрела жилье по адресу: ____. В связи с чем, она была исключена из Республиканского реестра инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года.

В соответствии с введенным в действие с 1 марта 2005 года Жилищным кодексом Российской Федерации органы местного самоуправления ведут учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, то есть органами местного самоуправления ведется один общий список нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма малоимущих граждан, ФИО1 с составом семьи из 8 человек состоит на данном учете.

Ведение органом местного самоуправления отдельного льготного списка инвалидов, нуждающихся в жилых помещениях, вставших на учет до 01 января 2005 года, Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено. Доказательств ведения Окружной администрацией города Якутска какого – либо льготного списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений, кроме общего списка малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности по восстановлению истца с членами ее семьи в льготном списке нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» о признании решения незаконным, возложении обязанности по восстановлению в льготном списке - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п В.С. Борисова

Копия верна:

Судья В.С. Борисова

Секретарь А.П. Старостина

Решение изготовлено 17 февраля 2026 года.