Постановление № 5-59/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-59/2018

Дело № 5-59/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года г. Гвардейск

Судья Гвардейского районного суда Калининградской области Клименко М.Ю., при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

03.04.2018 в 16 час. 00 мин. в <адрес> ФИО1, являясь должностным лицом МУП «Чистая вода» ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, не принял меры по обозначению техническими средствами, организации дорожного движения в месте проведения дорожных работ, чем нарушил п.14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению БДД» ПДД РФ.

Ответственность за указанное деяние предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административно наказуемым является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных возражений не представил.

Исследовав административный материал в полном объеме, суд находит виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения доказанной.

В судебном заседании установлено, что 03.04.2018 в 16 час. 00 мин. в <адрес> ФИО1, являясь должностным лицом МУП «Чистая вода» ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, не принял меры по обозначению техническими средствами, организации дорожного движения в месте проведения дорожных работ.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В то же время обязанность соблюдать требования указанного закона в целях обеспечения безопасности дорожного движения возложена на всех лиц, осуществляющих дорожные работы.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основные положения), предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

В соответствии с пунктом 4.1.1 "ОДМ 218.6.019-2016. Отраслевой дорожный методический документ. Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ", изданным на основании Распоряжения Росавтодора от 02.03.2016 №303-р, местами производства работ на автомобильных дорогах называются участки проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, мостов (путепроводов), разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, на которых проводятся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию, а также другие работы, вызывающие необходимость во временном изменении движения транспортных, пешеходных и велосипедных потоков.

Поскольку 03.04.2018 дорожные работы, вызвавшие временное изменение движения транспортных средств по <адрес>, осуществлялись МУП «Чистая вода» обязанность соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ в данном случае возложена на указанное юридическое лицо.

ФИО1 занимает должность начальника участка водопроводных сетей МУП МО «Гвардейский городской округ» «Чистая вода». Из содержания должностной инструкции начальника участка водопроводных сетей - ФИО1 от 25.08.2015 следует, что Предприятие возложило на него обязанности обеспечивать безопасность дорожного движения и расстановку знаков в местах производства дорожных работ. То есть, ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами исследованными в судебном заседании, а именно уведомлением о начале работ с ограничением дорожного движения от 03.04.2018, в соответствии с которым в период с 03 по 30 апреля 2018 года МУП МО «Гвардейский городской округ» «Чистая вода» будет выполнять аварийно-восстановительные работы на сетях водопровода, канализации в полосе автомобильной дороги по адресу: <адрес>, время производства работ с 08-00 час. до 17-00 час., ответственный за производство работ – и.о.главного инженера МУП «Чистая вода» ФИО1; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) о том, что на участке: <адрес>, в месте проведения дорожных работ отсутствуют временные дорожные знаки; схемой производства земляных работ от 03.04.2018; ордером на раскопки № от 13.02.2018; условиями проведения рытьевых работ; протоколом об административном правонарушении № от 29.05.2018, с которым ФИО1 согласился, указав, что больше такого не повториться; объяснением ФИО1 от 07.05.2018, в котором он указал, что после завершения работ по <адрес> были выставлены дорожные знаки согласно схемы расстановки, в дальнейшем, ФИО1 указывает, что не проконтролировал наличие знаков, свою вину признал; должностной инструкцией начальника участка водопроводных сетей.

Анализ исследованных доказательств дает основание сделать вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствие со ст. 4.1 КоАП РФ - При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса

Принимая во внимание, что в настоящее время допущенное ФИО1 нарушение устранено, суд считает необходимым назначить ФИО1 штраф менее минимального размера, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ, а именно в размере 10000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф надлежит оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гвардейский»). ОКТМО 27606000, ИНН <***>, КПП 391601001, счет № 40101810000000010002, БИК 042748001, ОКТМО 27606000, Код бюджетной классификации – 18811690050056000140, УИН 18810439182090002008.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия

Судья Клименко М.Ю.