Решение № 2-396/2025 2-396/2025(2-5378/2024;)~М-4516/2024 2-5378/2024 М-4516/2024 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2-396/2025

Гражданское дело № 2-396/2025 (2-5378/2024)

УИД 36RS0006-01-2024-011734-85

Категория 2.077


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы и службы в рядах Советской Армии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСФР по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы и службы в рядах Советской Армии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением №469778/24 от 03.10.2024 истцу отказано в досрочном назначении пенсии на основании пункту 5 части 1 статьи 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», а именно: из-за отсутствия специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев. Фактические обстоятельства трудовой деятельности ФИО1, а также сведения о его профессии и должности, содержащиеся в трудовой книжке и данных персонифицированного учета ОСФР, свидетельствуют о наличии у истца права на назначение досрочной пенсии, так как занимаемые им должности отнесены в: Список №1 (в редакции от 26.01.1991 №10), Список №2 (в редакции от 22.08.1956 №1173), Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272. Ответчик в нарушение норм действующего законодательства не признал часть трудового стража, стажем дающим право на назначение досочной трудовой пенсии, а также не произвел суммирование стажа по различным льготным категориям. Порядок суммирования стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии установлен Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно: пункт 2 и пункт 3 постановления. Подпункты 2 и 5 пункта 2 названных правил позволяет суммировать со стажем по Списку №2 (тяжелые условия труда) стаж по Списку №1 и работу по Списку профессий локомотивных бригад... При произведении подсчета трудового стажа истца ответчик не включил в специальный стаж работу по списку №1 в должности кузнеца на молотах и прессах (05.02.2024 - 27.05.2024) и списку №2 в период прохождения военной службы между работами на механиком рефрижераторного поезда, так как воинская служба непосредственно предшествовала и следовала работе на должности механика рефрижераторного поезда (22.10.1986 - 08.12.1988). С учетом фактически отработанного времени истец вправе получить пенсию на 3 года ранее, т.е. в <данные изъяты> лет. ФИО1 достиг возраста <данные изъяты> 04.10.2024, однако пенсия ему назначена не была.

ФИО1 просит суд:

- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1 периоды:

22.10.1986 - 08.12.1988 - служба в рядах Советской Армии,

05.02.2024 - 03.06.2024 - работа в АО «Федеральная пассажирская компания» приволжский филиал, Пассажирское вагонное депо <адрес> в должности кузнеца на молотах и прессах 4 разряда производственного участка ремонта и изготовления деталей,

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях",

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 04.10.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы настоящего гражданского дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста <данные изъяты>, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 22.08.2017 является получателем пенсии по инвалидности и получателем ежемесячной денежной выплаты ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации (л.д. 45-47).

25.09.2024 ФИО1 через портал государственных услуг обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Заявлению был присвоен номер 469778/24.

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район от 03.10.2024 №469778/24 ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия специального стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев (л.д. 55-56).

В решении пенсионного органа указано, что согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1 составляет 41 год 1 месяца и 2 дня, стаж работы в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 – 7 лет 2 месяца и 28 дней.

Письмом ОСФР по Воронежской области от 17.07.2024 №36-06/54254 ФИО1 сообщено, что для назначения досрочной пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет требуется наличие 12 лет и 6 месяцев специального стажа. Специальный стаж ФИО1 состоит из периодов: с 23.07.1986 по 14.10.1986, с 13.01.1989 по 18.01.1996 – в качестве механика рефрижераторного поезда, с 05.02.2024 по 27.05.2024 – в качестве кузнеца на молотах и прессах. Спорных периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, не имеется. Продолжительность специального стажа с учетом порядка суммирования составила: по Списку №1 в качестве кузнеца на молотах и прессах – 3 мес. 23 дня, по Списку №2 с учетом периодов работы, имевших место до 01.01.1992 (по Спискам <данные изъяты>) в качестве механика рефрижераторного поезда, с учетом суммирования периодов работы по Списку №1 и приравнивания армии по призыву продолжительностью 2 года 1 мес. 17 дней – 5 лет 7 мес. 20 дней, по пункту 5 в качестве механика рефрижераторного поезда с учетом суммирования работы по Списку №1 – 7 лет 6 мес. 21 день (л.д. 52-54).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что, с учетом службы в армии в период с 22.10.1986 по 08.12.1988, работы в должности кузнеца в АО «Федеральная пассажирская компания» с 05.02.2024 по 03.06.2024 имеет право на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Как следует из трудовой книжки истца AT-III № от 10.06.1985 и вкладыша к нему серии ВТ-II № от 21.03.2023 ФИО1:

- с 06.06.1985 по 01.10.1985 проходил технологическую практику в <адрес> вагоноремонтном заводе им.Тельмана,

- с 23.07.1986 по 14.10.1986 механика рефрижераторного поезда в рефрежираторном вагонном депо Юго-Восточной ж.д.,

- с 22.10.1986 по 08.12.1988 проходил службу в рядах Советской Армии,

- с 13.01.1989 по 18.01.1996 механиком рефрежираторного поезда резервы эксплуатации пяти вагонных секций в рефрижераторном вагонном депо,

- с 06.02.1996 по 19.10.2007 мастером, начальником ПТО, старшим мастером в вагонном депо Юго-Восточной железной дороги,

- с 01.12.2007 по 05.05.2009 заместителем директора ООО «Филин»,

- с 06.05.2009 по 05.03.2012 инспектором в ОАО «ПТК»,

- с 06.03.2012 по 25.08.2014 ведущим специалистом, начальником отдела ОАО «Вторая грузовая компания»,

- с 08.09.2014 по 18.06.2018 приемщиком вагонов в Юговосточной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД»,

- с 20.06.2018 по 28.12.2020 специалистом сектора АО «Федеральная грузовая компания,

- с 12.04.2021 по 20.03.2023 специалистом в ООО «Центр корпоративный решений»,

- с 21.03.2023 мастером участка, с 05.02.2024 кузнецом, с 03.06.2024 мастером участка по настоящее время в АО «Федеральная пассажирская компания» приволжский филиал, Пассажирское вагонное депо <адрес>.

Из представленных ответчиком данных о стаже, для определения права на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" учтены следующие периоды работы истца:

- с 23.07.1986 по 14.10.1986 (2 мес 22 дня) механик рефрижераторного поезда,

- с 22.10.1986 по 08.12.1988 (2 года 1 мес 17 дней) служба в рядах Советской Армии,

- с 13.01.1989 по 26.03.1991 (2 года 2 мес 14 дней), с 27.03.1991 по 31.12.1991 (9 мес 5 дней) механиком рефрежираторного поезда резервы эксплуатации пяти вагонных секций,

- с 05.02.2024 по 03.06.2024 (3 мес 29 дней) кузнецом (л.д.114).

Продолжительность стажа работы истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составила 5 лет 7 месяцев 27 дней (л.д.115).

Из представленных ответчиком данных о стаже, для определения права на назначение пенсии по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" учтены следующие периоды работы истца:

- с 23.07.1986 по 14.10.1986 (2 мес 22 дня) механик рефрижераторного поезда,

- с 13.01.1989 по 26.03.1991 (2 года 2 мес 14 дней), с 27.03.1991 по 31.12.1991 (9 мес 4 дня), с 01.01.1992 по 18.01.1996 (4 года 18 дней) механиком рефрежираторного поезда резервы эксплуатации пяти вагонных секций (л.д.116).

Продолжительность стажа работы истца по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составила 7 лет 2 месяцев 28 дней (л.д.117).

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода службы в рядах Советской Армии с 22.10.1986 по 08.12.1988 и периода работы в АО «Федеральная пассажирская компания» приволжский филиал, Пассажирское вагонное депо Воронеж в должности кузнеца на молотах и прессах 4 разряда производственного участка ремонта и изготовления деталей с 05.02.2024 по 03.06.2024, суд полагает их неподлежащими удовлетворению, поскольку указанные периоды включены ответчиком в специальный стаж для определения права на пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, что подтверждается представленными ответчиком данными о стаже.

О включении указанных периодов в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ истцу также было сообщено в ответе ОСФР по Воронежской области от 17.07.2024 №36-06/54254.

Таким образом, право истца на включение указанных периодов в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, ответчиком не нарушено.

Разрешая требования истца в части признания права на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ и назначении пенсии, суд полагает следующее.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста <данные изъяты> лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 "Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", в общий стаж работы включаются, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Судом установлено, что ответчиком для определения права на назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" учтены периоды работы истца: с 23.07.1986 по 14.10.1986 (2 мес 22 дня), с 13.01.1989 по 26.03.1991 (2 года 2 мес 14 дней), с 27.03.1991 по 31.12.1991 (9 мес 5 дней), с 05.02.2024 по 03.06.2024 (3 мес 29 дней), а также период службы в армии с 22.10.1986 по 08.12.1988 (2 года 1 мес 17 дней).

Общая продолжительность стажа работы истца по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составила 5 лет 7 месяцев 27 дней, что менее необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии по указанному пункту в возрасте <данные изъяты> (12 лет 6 мес), а также недостаточно для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 (стаж менее 6 лет 3 мес).

Доводы истца о том, что в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ незаконно не учтен период с 01.01.1992 по 18.01.1996 (4 года 18 дней) в должности механика рефрежираторного поезда резервы эксплуатации пяти вагонных секций, который предусмотрен Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном применении норм права.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене).

При назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ применяются к периодам работы до 01.01.1992 Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», после 01.01.1992 Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;.

Разделом XXX «Транспорт», подразделом 1 «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, предусмотрены: "машинисты (механики) рефрижераторных поездов".

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10: "машинисты (механики) рефрижераторных поездов" не указаны.

Таким образом, поскольку период работы истца с 13.01.1989 по 18.01.1996 механиком рефрежираторного поезда приходится как на действие Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (до 01.01.1992), так и на действие Списка № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (после 01.01.1992), ответчик обоснованно учел период работы истца с 13.01.1989 по 31.12.1991 в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Оснований для учета периода работы с 01.01.1992 по 18.01.1996 в специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ не имеется.

При этом суд отмечает, что период работы с 01.01.1992 по 18.01.1996 учтен ответчиком в специальный стаж по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила №516).

Пунктом 2 Правил №516 предусмотрена при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, возможность суммирования определенных периодов работ, в том числе:

подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах(подпункт 1);

работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2);

работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (подпункт 5),.

Порядок и условия их суммирования периодов работы определены в пункте 3 Правил №516.

В основу суммирования положен принцип суммирования равнозначных льгот по возрасту и стажу на соответствующих видах работ и присоединения большей льготы к меньшей льготе.

Согласно абзацу 3 пункта 3 Правил№516 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, абзац 3 пункта 3 Правил №516 допускает суммирование периодов работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Правил №516) с периодами работ в качестве рабочих локомотивных бригад (подпункты 5 пункта 2 Правил №516), только если в результате такого прибавления стаж для мужчин составит не менее 12 лет 6 месяцев.

При этом правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абзацем 3 подпункт 2 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2012 №400-ФЗ "О страховых пенсиях"), не применяется в силу прямого указания на это в абзаце 3 пункта 3 вышеуказанных Правил.

При суммировании периодов работы истца с тяжелыми условиями труда с периодами работ в качестве рабочих локомотивных бригад, специальный стаж истца пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет менее 12 лет 6 месяцев, в связи с чем правила о суммировании не применяются.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 5 лет 7 месяцев 27 дней, что менее необходимой продолжительности специального стажа для назначения пенсии по указанному пункту в возрасте <данные изъяты> (12 лет 6 мес), а также недостаточно для назначения пенсии с уменьшением возраста, установленного предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 (стаж менее 6 лет 3 мес.), право на назначение досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ у истца не возникло.

Поскольку у истца отсутствует право на назначение досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости по основаниям пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 04.10.2024 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы и службы в рядах Советской Армии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.03.2025.