Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-843/2017 М-843/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1108/2017

Дело № 2-1108/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2017 года г.Уфа

Демский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ф.Г. Рамазанова,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности, на жилой дом литера Б, общей площадью 102,9 кв.м., по адресу: <адрес>, указав, что она в ДД.ММ.ГГГГ году без надлежащего разрешения построила жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 808 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, и с целью его узаконения обратилась в администрацию городского округа <адрес>.

Однако администрация городского округа <адрес> отказала ей в выдаче правоустанавливающего документа, указав, что для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию заказчику необходимо представить разрешение на строительство данного объекта. Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства не представляется возможной, поскольку объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, оформление прав на которую производится в судебном порядке.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО7, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа <адрес> на судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п.1 ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законным интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №б/н у истца возникло право долевой собственности на 1/2 долю на индивидуальный жилой дом общей площадью 67,4 кв.м. (ФИО10, а, а1) кадастровый № и право собственности на пристрой, общей площадью 15,10 кв.м. (ФИО101, а2) (свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.).

Решением Демского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1639 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, расположенного по адресу: <адрес> РБ, <адрес>, в следующем порядке: ФИО1 - ? доли земельного участка без установления границ землепользования; ФИО2 – ? доли земельного участка без установления границ землепользования; ФИО3 – ? доли земельного участка без установления границ землепользования.

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке истцом ФИО1 возведен жилой дом, литера Б, общей площадью 102,9 кв.м.

Вступившим в законную силу определением Демского районного суда <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. утверждено мировое соглашение между истцами ФИО4, ФИО5 и сособственником ФИО1, согласно которому: 1. Истец и Ответчик производят выдел в натуре долей домовладения 39 по адресу: <адрес>, домовладение состоящий из: жилого дома ФИО10, 67,3 кв.м (шестьдесят семь целых три десятых) кв.м из комнат № площадью 15,5 (пятнадцать целых пять десятых) кв.м, № площадью 7,4 (семь целых четыре десятых) кв.м, № площадью 11,3 (одиннадцать целых три десятых) кв.м, комнаты № площадью №,3 (пятнадцать целых три десятых) кв.м, № площадью 8,2 (восемь целых две десятых) кв.м, № площадью 0,3 (ноль целых три десятых) кв.м, № площадью 8,6 (восемь целых шесть десятых) кв.м, № площадью 0,7 (ноль целых семь десятых) кв.м, а так же земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, обшей площадью 1639, под кадастровым номером №, исходя из долей в праве собственности за сторонами, а именно:

Истцу ФИО4 принадлежит 1/4 доля в праве собственности, Истцу ФИО5 принадлежит 1/4 доля в праве собственности Ответчику ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве собственности.

2. Выделить в долевую собственность Истцов по 1/2 за каждым в жилом доме ФИО10 следующие помещения на поэтажном плане технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - комнату № площадью 15,5 (пятнадцать целых пять десятых) кв.м, № площадью 7,4 (семь целых четыре десятых) кв.м, № площадью 11,3 (одиннадцать целых три десятых) кв.м, что соответствует их доле в праве долевой собственности на вышеуказанный объект, упомянутый в пункте 1 настоящего Соглашения. <адрес> помещений составляет 34,2 (тридцать четыре целых две десятых) кв.м, а так же земельный участок площадью 831 кв.м. Гараж лит. Г2.

3. ФИО4, ФИО5 приобретают на праве долевой собственности в равных долях по 1/2 доли за каждым в жилом доме лит. А следующие жилые помещения: комнату № площадью 15,5 (пятнадцать целых пять десятых) кв.м, № площадью 7,4 (семь целых четыре десятых) кв.м, № площадью 11,3 (одиннадцать целых три десятых) кв.м. <адрес> жилого помещения составляет 34,2 (тридцать четыре целых две десятых) кв.м, а так же земельный участок площадью 831 кв.м. Гараж лит. Г2.

4. Определить место для прохода к данным помещениям и земельному участку исходя из сложившегося порядка пользования.

5. Выделить в собственность ответчика ФИО1 в жилом доме Лит.А следующие помещения на поэтажном плане технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комнаты № площадью №,3 (пятнадцать целых три десятых) кв.м, № площадью 8,2 (восемь целых две десятых) кв.м, № площадью 0,3 (ноль целых три десятых) кв.м, № площадью 8,6 (восемь целых шесть десятых) кв.м, № площадью 0,7 (ноль целых семь десятых) кв.м, что соответствует её доле в праве долевой собственности на объект, упомянутый в пункте 1 настоящего Соглашения. <адрес> помещений составляет 33,1 (двадцать три целых одна десятая) кв.м, а так же земельный участок площадью 808 кв.м. Гараж лит. Г15.

6. ФИО1 приобретает на праве собственности в жилом доме Лит.А следующие жилые помещения, комнаты № площадью №,3 (пятнадцать целых три десятых) кв.м, № площадью 8,2 (восемь целых две десятых) кв.м, № площадью 0,3 (ноль целых три десятых) кв.м, № площадью 8,6 (восемь целых шесть десятых) кв.м, № площадью 0,7 (ноль целых семь десятых) кв.м, <адрес> помещений составляет 33,1 (двадцать три целых одна десятая) кв.м, а так же земельный участок площадью 808 кв.м. Гараж лит. Г15

7. Определить место для прохода к данным помещениям и земельному участку исходя из сложившегося порядка пользования.

8. Определение способа выдела долей в натуре не требуется поскольку, выделяемые доли фактически составляют самостоятельные объекты недвижимости, имеется отдельный вход в жилые помещения и на земельный участок, общих проходов не имеется.

9. После раздела и выдела в натуре долей в праве долевой собственности на домовладение и земельный участок по адресу: <адрес>, право долевой собственности между истцами ФИО4, ФИО5 и ответчиком ФИО1, на объект недвижимости (домовладение) ФИО10 и земельного участка под кадастровым номером № гаражей под лит. Г2, Г15 по адресу: <адрес> прекращается.

10. Судебное постановление об утверждении мирового соглашения является основанием для государственной регистрации прекращения права долевой собственности и возникновения права собственности за ответчиком ФИО8 и права долевой собственности за истцами ФИО4, ФИО5. на самостоятельные объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес>. а также является основанием для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ГКН и ЕГРП, о помещениях, местоположении границ и площади образованных земельных участков из земельного участка с кадастровым номером № площадью 1639 кв.м. без заявления, согласия и согласования собственников и иных правообладателей земельных участков, помещений.

Согласно техническому паспорту жилого здания (строения), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., на земельном участке по адресу: <адрес> возведен жилой дом литера Б, общей площадью 102,9 кв.м., разрешение на возведение постройки не предъявлено.

Истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан с заявлением об оформлении права собственности и выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта, или иной документ, который требуется для оформления прав на жилой дом литера Б по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации ГО <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. объект, построенный без разрешения на строительство, согласно ст.222 ГК РФ является самовольной постройкой, в связи с чем выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможной, и рекомендовано обратиться за защитой прав в судебном порядке.

Согласно Градостроительному заключению № ГЗ-464/АПО от ДД.ММ.ГГГГ намерения заявителей по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка – под индивидуальную жилую застройку – отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. истец на праве собственности обладает правом на земельный участок по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, площадью 808+/- 10 кв.м., кадастровый №. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрированы.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Строй-Эксперт» техническое состояние основных несущих элементов жилого <адрес> (литер Б) по <адрес> (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытие этажа и кровля) на момент проведения визуально-инструментального обследования, классифицируется как работоспособное.

Жилой <адрес> (лит. Б) по <адрес> ГО <адрес> соответствует СП 64.13330.2011, СП 22.13330.2011, СП 15.13330.2012, в полном объеме технически допустим, не снижает эксплуатационной надежности объекта в целом и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно уведомлению ФГБУ ФКП Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на жилой дом по адресу: <адрес> литера Б, площадью 102,90 кв.м. отсутствуют.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, признание за истцом права собственности на самовольно возведенный жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес> литера Б, не противоречит закону и не ущемляет законные права и интересы других лиц.

На основании изложенного, учитывая, что возведенный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует всем нормам, возникающим при строительстве, не угрожает жизни и здоровью людей, в получении акта ввода в эксплуатацию истцу отказано, исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольное строение – жилой дом литера Б, общей площадью 102,90 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для постановки на кадастровый учет самовольного строения – жилого дома литера Б, общей площадью 102,90 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и регистрации возникшего права собственности ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес>.

Согласовано судья Рамазанов Ф.Г.