Решение № 2-1547/2019 2-1547/2019~М-1555/2019 М-1555/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1547/2019

...

УИД: 89RS0005-01-2019-002026-18

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2019 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Ахтаровой Ю.Р.,

с участием помощника прокурора Мальчиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1547/2019 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск к ФИО1, ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО и ФИО2, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ДИО Администрации г. Ноябрьска обратился в суд с иском к вышеуказанным ответчикам о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения – <адрес>. В обоснование требований указано, что ответчики проживают в квартире № <адрес>, относящейся к муниципальному жилищному фонду и находящейся в составе признанного аварийным и подлежащим сносу жилого дома. В настоящее время осуществляются мероприятия по переселению жильцов дома в благоустроенное жилье, однако ответчики каких-либо заявлений на этот счет не подавали, не смотря на письменное уведомление истца.

В судебном заседании представитель ДИО Администрации г. Ноябрьска участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направили в суд ходатайство об отложении дела в связи с вахтовым методом работы. Указывает, что участвовать в судебном заседании может только после 15 августа 2019 года, иных ходатайств, дополнительных письменных пояснений и доказательств в обоснование иска не предоставил.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО. и ФИО2., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, направила в суд ходатайство об отложении дела в связи с отсутствием в городе основного нанимателя квартиры, иных ходатайств, дополнительных письменных пояснений и доказательств в обоснование иска не предоставила.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указывает, что не согласна с предоставляемой площадью жилого помещения, уполномочила на представление своих интересов ФИО1

19.07.2019 г. ее представителем по доверенности ФИО1 направлено письменное ходатайство об отложении судебного заседания в связи с убытием ФИО4 в отпуск и невозможностью ознакомиться с исковым материалом.

Часть первая статьи 167 ГПК Российской Федерации, обязывает лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Право суда рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть третья статьи 167 ГПК Российской Федерации), притом что уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти, а лишение суда данного полномочия приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Суд, признал не уважительной неявку ответчиков, в связи с чем, отклонил их ходатайство об отложении дела.

В отсутствие возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам части 1 статьи 233 ГПК РФ.

Изучив материала дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования, суд приходит к следующему.

Согласно ст.17 и ст.40 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение - <адрес> находится в муниципальной собственности МО г.Ноябрьск (л.д. 8).

Ответчики пользуются указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, зарегистрированы в квартире и фактически проживают в ней (л.д.12,17).

Заключением № 64(1586) межведомственной комиссии от 16 мая 2014 года многоквартирный жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу вследствие наличия деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительной степени биологического повреждения деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности (л.д. 10).

09 июня 2014 года Администрацией г. Ноябрьска издано распоряжение № 397-з о включении жилых помещений вышеупомянутого многоквартирного дома в перечень непригодных для проживания, отселении проживающих в нем, в том числе на условиях договора социального найма, граждан, а также о сносе дома в срок до 16 мая 2022 года (л.д.11).

Указанный срок не истек и до настоящего времени дом не снесен, при этом, истцом осуществляются мероприятия по отселению граждан из признанного аварийным дома, в том числе квартиры №, что ответчиками не оспаривается. До настоящего времени ответчики в ДИО Администрации г.Ноябрьск по вопросу предоставления им другого жилого помещения не обращались.

Согласно ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Вопросы предоставления жилых помещений на условиях договора социального найма тем гражданам, чьи жилые помещения признаны непригодными для постоянного проживания, урегулированы специальными нормами жилищного права, а именно ст.86 и 89 ЖК РФ.

Так, в силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

30 мая 2019 года ДИО Администрации г. Ноябрьска издан приказ № 01-01-573/105-100 о заключении договора социального найма жилого помещения на двухкомнатную квартиру №, расположенную <адрес>, площадью ....м. из состава муниципального жилого фонда с ФИО1 на состав семьи из 5 человек, включая супругу – ФИО3, сыновей – ФИО и ФИО2., мать – ФИО4, о чем в адрес ответчиков направлено письменное уведомление (л.д. 18,22).

23 мая 2019 года ФИО1 в ходе телефонного разговора с специалистом ОУиРМЖФ ДИО выразил несогласие с предоставлением двухкомнатной квартиры на состав семьи 5 человек, указал, что вселяться в нее не намерен, о чем суду представлен соответствующий акт (л.д.23).

Предлагаемое истцом переселение в такие же условия – находящуюся в муниципальной собственности МО г. Ноябрьск квартиру №, площадью ... кв.м., <адрес> носит компенсационный характер, гарантирует ответчикам условия проживания, которые не ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления Департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска в силу положений п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 6 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлины, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей: с ФИО5 в размере 1 200 рублей, с ФИО3 в размере 3 600 рублей, в том числе за несовершеннолетних сыновей ФИО. и ФИО2., с ФИО4 в размере 1 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьск удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО3, ФИО, ФИО2 и ФИО4 из жилого помещения – квартиры № <адрес> – с предоставлением другого жилого помещения – квартиры № <адрес>, на условиях договора социального найма.

Взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск: с ФИО1 1 200 (одна тысяча двести) рублей; с ФИО3 3600 (три тысячи шестьсот) рублей, в том числе за несовершеннолетних сыновей ФИО и ФИО2; с ФИО4 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Русина Л.Г.

....