Решение № 12-891/2019 5-891/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 12-891/2019

КОПИЯ дело № 5-891/2019

86MS0007-01-2019-001433-94


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 26 ноября 2019 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области Калашникова Н.Н.,

с участием защитника юридического лица ФИО1, государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении мировой судья судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Дорстройремонт" за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании инспектор ФИО2 доводы жалобы поддержал.

Защитник юридического лица ФИО1 в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, <дата> в 21:05 АО «Дорстройремонт», являясь дорожно-эксплуатирующей организацией по обслуживанию автомобильной дороги ведомственного значения с капитальным типом покрытия Нижневартовск - озеро Кымыл Самотлорского месторождения, принадлежащей нефтяной компании АО «Самотлорнефтегаз», не выполнило требование по обеспечению безопасности дорожного движения на участках: км 9-15 автодороги Нижневартовск - озеро Кымыл Самотлорского месторождения, а именно, допустило отсутствие дорожной горизонтальной разметки: (1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; 1.2.1 обозначает край проезжей части; 1.5 разделяет транспортные потоки противоположных направлений на дорогах), чем нарушило требование п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения»; п. 6.1, 6.2.2, 6.2.4, 6.2.7 ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств»; п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ. Данные недостатки зафиксированы в Акте выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата>.

Постановлением по делу об административном правонарушении мировой судья судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от <дата> прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица АО "Дорстройремонт" за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В силу части 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <дата>, имели место <дата>, следовательно, срок давности привлечения юридического лица АО "Дорстройремонт" к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек <дата>.

В соответствии с системным толкованием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы юридического лица на решение мирового судьи, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела. То есть, в данном случае, дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, доводы жалобы не влекут за собой отмену судебного постановления, поскольку иное означало бы возобновление производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу государственного инспектора дорожного надзора МОМВД России «Нижневартовский» ФИО2 оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № Нижневартовского судебного района города окружного значения Нижневартовска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от <дата> в отношении акционерного общества "Дорстройремонт" – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья /подпись/ Н.Н. Калашникова

Копия верна

Судья Н.Н. Калашникова

Подлинный документ находится

в административном деле № 12-891/2019

Судья __________ подпись

Секретарь _________ подпись