Постановление № 5-114/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-114/2024

Дело № 5-114/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 мая 2024 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Воронова Екатерина Сергеевна в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 25.1 КоАП РФ,

представителя административного органа ФИО4,

переводчика ФИО6, которой разъяснена статья 25.10 КоАП РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы к нему в отношении

ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике ФИО2, гражданина ФИО2, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: г.Мурманск, <адрес>, близких родственников в РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.<адрес>, <адрес> выявлен гражданин Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания. Срок законного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым гражданин Республики ФИО2 нарушил требования п.1, 2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15 августа 1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящийся на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ФИО1 последний раз въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>. Как временно пребывающий, на миграционном учете не состоял. Проживал без постановки на миграционный учет по адресу: г.<адрес>, <адрес>. В период предыдущего въезда, а именно с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ с индивидуальным предпринимателем гражданином РФ ФИО3, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 трудовой договор не заключал. В период законного срока пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ за получением разрешительных документов для легализации своего положения на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России не обращался. Территорию Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ не покинул, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации, т.е. нарушил правила, предусмотренные п.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО9 является незаконно находящимся в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции Российской Федерации, не отрицая факта совершения правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл ДД.ММ.ГГГГ через <данные изъяты>, В ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г.<адрес> автомобильным транспортом, где проживал у знакомого по адресу: г.<адрес>, <адрес> без постановки на миграционный учет, после чего стал проживать по адресу: г.<адрес>, <адрес>, не работает. В период до ДД.ММ.ГГГГ никаких действий по оформлению разрешительных документов для продления срока временного пребывания в Российской Федерации он не предпринимал, выезд из Российской Федерации не осуществил, понимал, что с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ (с изменениями и дополнениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранный гражданин, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, ФИО1, являясь гражданином другого государства, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по окончании срока трудового договора, то есть своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается представленными материалами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо, обстоятельства правонарушения и его квалификация;

объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, из которых следует, что последний не отрицал, что, несмотря на истечение срока трудового договора, не покидал территорию РФ;

копией национального паспорта ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Кыргызской Республики;

копией срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> ФИО3 и гражданином Республики <адрес> ФИО1 сроком до ДД.ММ.ГГГГ;

сведениями <данные изъяты> в отношении иностранного гражданина, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, следовательно, срок нахождения ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

справкой ОП № УМВД России по г.<адрес>, согласно которой ФИО1, состоящим на миграционном учете по месту пребывания не значится, с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство в территориальные органы МВД России не обращался, указанные документы ему не выдавались, признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.

ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, связанного с нарушением миграционного законодательства, то есть обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, не установлено.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

При вынесении постановления суд учитывает, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с ч.1 ст.32.10 КоАП РФ, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО5 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

ФИО5 незаконно находится на территории Российской Федерации, постоянного легального источника дохода не имеет, с заявлением о выдаче статуса временного убежища, беженца, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче патента на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в органы исполнительной власти территориальных отделов МВД России до ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Таким образом, ФИО5 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, мер к получению документов о законности пребывания на территории Российской Федерации не предпринял.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В данном случае полагаю обоснованным подвергнуть ФИО5 административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей и административного выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 имеет денежные средства, достаточные для выезда из Российской Федерации и самостоятельно приобрел билеты.

Учитывая обстоятельства дела, мнение ФИО5, который желает покинуть страну самостоятельно, полагаю возможным применить ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО11 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Исполнение постановления возложить на ОВМ ОП № УМВД России по г.<адрес>.

В соответствие со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Предупредить ФИО12, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в Октябрьский районный суд г. Мурманска.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г.Мурманска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.С. Воронова

Копия верна судья Е.С. Воронова