Апелляционное определение № 33-7689/2026 от 11 февраля 2026 г.

Судья Титова Ю.Ю. Дело № 33-7689/2026

№ 9-788/2025

УИД 23RS0044-01-2025-004340-30


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2026 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Ямпольская В.Д., рассмотрев материалы по иску администрации Афипского городского поселения Северского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок,

по частной жалобе представителя администрации Афипского городского поселения Северского района по доверенности ФИО2 на определение Северского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2025 года об отказе в принятии искового заявления,

установила:

администрация Афипского городского поселения Северского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок, согласно которому просит:

признать право муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района на земельный участок № 73 в ................ Северского района Краснодарского края, с кадастровым номером ................, площадью 600 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка – для садоводства;

указать, что решение суда является основанием для регистрации права муниципальной собственности Афипского городского поселения Северского района в ЕГРН на указанный земельный участок.

Обжалуемым определением Северского районного суда Краснодарского края от 22.12.2025 администрации отказано в принятии искового заявления.

Не согласившись с вынесенным определением, с частной жалобой обратился представитель администрации Афипского городского поселения Северского района по доверенности ФИО2, в которой просит определение суда отменить, направить материал в суд первой инстанции со стадии рассмотрения вопроса о принятии иска к производству.

В обоснование ссылается на преждевременность вывода суда, без установления всех обстоятельств дела. Считает, что судом не учтено то обстоятельство, что спорный земельный участок предоставлялся ответчику в собственность, а не в постоянное (бессрочное) пользование либо пожизненное наследуемое владение, и положения пунктов 3-6 статьи 53 Земельного кодекса РФ к ним неприменимы. Полагает, что приобретение права собственности на спорный земельный участок возможно только на основании решения суда.

В силу частей 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, данная частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле, и без проведения судебного заседания.

Оснований для вызова лиц, участвующих в деле, в судебное заседание в порядке, предусмотренном абзацем 2 части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, не имеется.

Проверив материалы гражданского дела, изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья суда апелляционной инстанции приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции РФ).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) Гражданского процессуального кодекса РФ.

Отказывая в принятии искового заявления, ссылаясь на нормы статьи 53 Земельного кодекса РФ, суд исходил из того, что вопрос о прекращении права собственности на земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, подлежит разрешению в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, а именно, исполнительный орган государственной власти или орган месячного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, в связи с чем пришел к выводу что заявленные исковые требования не подлежат рассмотрению в судах.

Судья суда апелляционной инстанции находит данный вывод необоснованным и не соответствующим обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Как следует из обжалуемого определения, суд применил нормы статьи 53 Земельного кодекса РФ, регламентирующей условия и порядок отказа лица от права на земельный участок, в то время как предметом спора является признание права собственности на земельный участок, регламентированное статьей 59 Земельного кодекса РФ.

Также из текста искового заявления следует, что истцом заявлен довод о не возникновении у ФИО3 права собственности на спорный земельный участок, а не о прекращении ее права на участок.

Данные обстоятельства оставлены судом первой инстанции без внимания, что привело к преждевременным и необоснованным выводам.

При таких обстоятельствах, судья суда апелляционной инстанции находит, что допущенные судом первой инстанции нарушения норм процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем, определение суда нельзя признать законным.

Тем самым, доводы частной жалобы в указанной части являются обоснованными.

В соответствии со статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

По приведенным мотивам, частная жалоба подлежит удовлетворению, определение Северского районного суда Краснодарского края от 22.12.2025 об отказе в принятии искового заявления подлежит отмене как незаконное и необоснованное, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству и проверки соблюдения требований статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судья суда апелляционной инстанции

определила:

частную жалобу представителя администрации Афипского городского поселения Северского района по доверенности ФИО2 – удовлетворить.

Определение Северского районного суда Краснодарского края от 22 декабря 2025 года об отказе в принятии искового заявления – отменить.

Направить материал по иску администрации Афипского городского поселения Северского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельный участок, в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству и проверки соблюдения требований статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Апелляционное определение изготовлено 12 февраля 2026 года.

Судья

Краснодарского краевого суда: В.Д. Ямпольская