Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-107/2019 М-107/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-581/2019

Дело № 2-581/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Петровой Ю.В.

при секретаре – Балаганиной К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в Г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Адвокатской палате Республики Крым о признании незаконным решения совета Адвокатской палаты Республики Крым от 14 декабря 2018 года о прекращении статуса адвоката, обязывании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 23 января 2019 года обратился в суд с иском к Адвокатской палате Республики Крым о признании незаконным решения совета Адвокатской палаты Республики Крым от 14 декабря 2018 года о прекращении статуса адвоката, обязывании удовлетворить его заявление от 12 октября 2018 года о прекращении статуса адвоката.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением совета Адвокатской палаты Республики Крым от 14 декабря 2018 года был прекращен его статус адвоката по причине нарушений требований п.9 ст. 29, п.п.4,5 п. 1 ст. 7 ФЗ №63-ФЗ, выразившиеся в неисполнении им решений органов адвокатской палаты и не оплате единовременного обязательного отчисления на общие нужды АПРК после изменения членства в АП Республики Башкортостан, а также несвоевременной оплаты ежемесячных обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты. Так, при изменении членства в АП Республики Башкортостан на членство в АП Республики Крым установлено единовременное обязательное отчисление в размере <данные изъяты> рублей.14 июня 2018 года по его заявлению АП Республики Крым была предоставлена рассрочка выплаты указанной суммы на 3 месяца. 13 сентября 2018 года истец вновь обратился в заявлением о предоставлении рассрочки, 12 октября 2018 года истец отозвал свое заявление о рассрочке и подал заявление о прекращении статуса адвоката. 22 октября 2018 года в отношении него было возбуждено дисциплинарное производство, которое было рассмотрено 14 декабря 2018 года, в результате которого его статус адвоката был прекращен. Просил суд признать незаконным и отменить решение Совета АП Республики Крым от 14.12.2018г. о прекращении статуса адвоката, рассмотренном в порядке дисциплинарного производства, обязав удовлетворить его заявление от 12 октября 2018 года о прекращении статуса адвоката по собственному желанию.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие

В порядке п. 5 ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Представитель Адвокатской палаты Республики Крым – Президент Адвокатской Палаты Республики Крым – ФИО2 в судебном заседании просила суд в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на правомерность привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката, предоставив в судебное заседание надлежаще заверенную копию дисциплинарного производства.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив обстоятельства, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что исковое заявление удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Так, из материалов дела следует, что решением Совета Адвокатской Палаты Республики Крым от 25 мая 2018 года ФИО1 был принят в состав Адвокатской Палаты Республики Крым.

В соответствии с п. 3 Положения об определении размера обязательных отчислений на общие нужды Адвокатской Палаты, утвержденного Конференцией адвокатов Республики Крым, установлено единовременное обязательное отчисление на общие нужды АП Республики Крым, адвокатом, изменившим членство в адвокатской палате соответствующего субъекта РФ на членство в Адвокатской Палате Республики Крым в размере <данные изъяты> рублей.

30 мая 2018 года ФИО1 обратился в Совет Адвокатской Палаты Республики Крым с соответствующим заявлением о предоставлении рассрочки по оплате обязательных адвокатских платежей.

14 июня 2018 года заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки по оплате обязательных платежей было удовлетворено Советом Адвокатской Палаты Республики Крым, ФИО1 была предоставлена рассрочка на три месяца.

17 сентября 2018 года ФИО1 повторно обратился в Совет Адвокатской Палаты Республики Крым с соответствующим заявлением о предоставлении рассрочки по оплате обязательных адвокатских платежей с учетом материального и семейного положения.

12 октября 2018 года ФИО1 обратился в Совет Адвокатской Палаты Республики Крым с заявлением о прекращении статуса адвоката, отозвав при этом, повторное заявление о предоставлении рассрочки.

На основании представления вице-президента Адвокатской Палаты Республики Крым ФИО6 от 17 октября 2018 года был вынесен вопрос о возбуждении дисциплинарного производства в отношении ФИО1 в связи с неисполнением последним п.п.1.1.,1.2 Положения об определении размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды АП РК и наличии задолженности по оплате ежемесячных обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты и единовременного обязательного отчисления на общие нужды АП РК.

Распоряжением Президента Адвокатской Палаты Республики Крым № от 22.10.2018г. в отношении ФИО1 было возбуждено дисциплинарное производство в связи с неисполнением решения органа адвокатской палаты субъекта РФ, принятые в пределах их компетенции по ежемесячному отчислению за счет получаемого вознаграждения средств на общие нужды адвокатов палаты в срок более трех месяцев.

Согласно заключения Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Республики Крым по дисциплинарному производству № от 15.11.2018г. в отношении ФИО1, члены комиссии пришли к выводу о том, что адвокат ФИО1 нарушил п.п.4,5, п.1 ст. 7, п.9 ст. 29 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» №63-ФЗ, выразившееся в неисполнении решения органов адвокатской палаты и не оплате единовременного обязательного отчисления на общие нужды АП РК, а также не оплате ежемесячных обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты.

21 ноября 2018 года ФИО1 перечислил обязательные ежемесячные отчисления на нужды адвокатской палаты Республики Крым в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Совета Адвокатской палаты Республики Крым от 14 декабря 2018 года статус адвоката ФИО1 прекращен, установлен 1 год, по истечению которого он может быть допущен к сдаче квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката.

Так, согласно пп.3 п.2 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии при неисполнении или ненадлежащем исполнении адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции.

Согласно п.1 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящего Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности, предусмотренных законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре и настоящим Кодексом.

На основании п. 6 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката мерами дисциплинарной ответственности являются:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) прекращение статуса адвоката.

Факт неисполнения истцом обязанности по производству ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты за период с 01 июня 2018 года по 30 сентября 2018 года подтверждается представленной докладной, составленной бухгалтером Адвокатской палаты Республики Крым от 12.10.2018г..

Поскольку факт неисполнения истцом положений пп. 5 п. 1 ст. 7 ФЗ от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" и решений органов Адвокатской палаты Республики Крым (ежегодных конференций адвокатов Республики Крым, установивших размер ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты, единовременного обязательного отчисления на общие нужды после изменения членства в АП иного субъекта РФ ) был подтвержден в судебном заседании, то согласно ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, у ответчика имелись основания для принятия оспариваемого решения.

Имеющиеся в материалах дела доводы истца о преждевременном рассмотрении дисциплинарного производства в его отношении, без рассмотрения вопроса о предоставлении повторной рассрочки оплаты обязательного платежа и рассмотрении его заявления о прекращении статуса адвоката по собственному желанию, опровергаются материалами дела, поскольку одновременно с заявлением о прекращении статуса адвоката Рахматуллиным М.Р. 12 октября 2018 года было подано заявление об отзыве заявления о повторном предоставлении рассрочки( л.д.13). Рассмотрение Советом АП РК заявления о прекращении статуса адвоката по собственному желанию, исходя из текста заявления противоречило добровольности, поскольку результатом волеизъявления заявителя не являлось, а было связано с невозможностью оплаты единовременного обязательного платежа в размере 200 000 рублей. При этом, в заявлении от 12 октября 2018 года о прекращении статуса адвоката отсутствовала отметка бухгалтера об отсутствии у ФИО1 задолженности по платежам в АП Республики Крым.

Таким образом, суд считает, что в удовлетворении иска ФИО1 следует отказать.

Полный текст судебного решения изготовлен 25 февраля 2019 года.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 56, 61, 67, 98, 167, 173, 194 – 199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

Железнодорожного районного суда

г. Симферополя Республики Крым Ю.В. Петрова