Решение № 12-25/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-25/2024

№ 12-25/24

УИД 45RS0008-01-2024-000595-94


РЕШЕНИЕ

с. Кетово 20 мая 2024 года

Судья Кетовского районного суда Курганской области Харченко И.В. рассмотрев жалобу администрации Кетовского муниципального округа Курганской области на постановление начальника Кетовского районного отделения судебных приставов ФИО1 от 14.02.2024 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом ФИО1 Кетовского районного отделения судебных приставов от 14.02.2024 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

В жалобе, поданной в Кетовский районный суд Курганской области, просят постановление отменить, указывая, на отсутствие вины заявителя, поскольку со стороны администрации были предприняты все меры возможные меры по исполнению требований исполнительного документа.

Представитель администрации Кетовского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежаще.

Представитель УФССП по Курганской области в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежаще.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 Кетовского районного отделения судебных приставов 14.02.2024 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 31.05.2022 признано незаконным бездействие Администрации Светлополянского сельсовета Кетовского района, выразившееся в непринятии мер по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования Светлополянский сельсовет Кетовского района Курганской области. На Администрацию Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области возложена обязанность разработать и утвердить проект организации дорожного движения для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для муниципального образования Светлополянский сельсовет Кетовского района Курганской области.

На основании исполнительного листа, выданного Кетовским районным судом Курганской области по делу № 2а-978/22 от 31.05.2022 судебным приставом исполнителем 05.08.2022 возбуждено исполнительное производство № 76219/22/45043-ИП

23.02.2023 вступило в законную силу определение Кетовского районного суда Курганской области о замене в рамках исполнительного производства Администрации Светлополянского сельсовета Кетовского района Курганской области правопреемником Администрацией Кетовского муниципального округа Курганской области.

02.03.2023 судебным приставом исполнителем вынесено постановление о замене стороны ИП.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения решения суда.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил.

05.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации Кетовского муниципального округа Курганской области исполнительского сбора в размере 50 000 руб.,

Определениями Кетовского районного суда от 30.06.2023 должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2023.

В установленный срок требования исполнительного документа не исполнены, доказательств подтверждающих уважительность причин неисполнения требования судебного пристава-исполнителя об исполнении решении суда не представлено.

30.01.2024 в отношении администрации Кетовского муниципального округа Курганской области составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 Кетовского районного отделения судебных приставов 14.02.2024 администрация Кетовского муниципального округа Курганской области привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30 000 руб.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо отдела судебных приставов пришел к обоснованному выводу о том, что администрацией не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Деяние администрации квалифицировано по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Такое постановление в рассматриваемом случае было вынесено. В срок, установленный судебным приставом – исполнителем после вынесения этого постановления, администрацией не исполнены требования, содержащиеся в исполнительном документе, что образует состав указанного административного правонарушения.

Из представленных материалов не усматривается, что администрацией приняты все зависящие от нее меры по исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера.

Доводы администрации не подтверждают наличие уважительных причин неисполнения решения суда в срок, установленный для исполнения, как не имеется доказательств того, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными препятствиями, находящимися вне контроля должника при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась в целях надлежащего исполнения.

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении администрации Кетовского муниципального округа к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление начальника отделения старшего судебного пристава ФИО1 Кетовского районного отделения судебных приставов от 14.02.2024 оставить без изменения, жалобу администрации Кетовского муниципального округа - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии решения.

Судья: Харченко И.В.