Приговор № 1-667/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 1-667/2019

у/дело № 1-667/2019


ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2019 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области

под председательством судьи ВОЛКОВОЙ Л.А.,

при секретаре ПАВЛОВОЙ В.В.,

с участием государственного обвинителя ТРИНОЖЕНКО М.И.,

адвоката ЛАГУТИНОЙ Е.В., представившей ордер № от 30.07.2019 г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела по обвинению:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а, <адрес>, гражданина РФ, с высшим образованием, не работающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних <данные изъяты> рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

-в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий период времени с 14 ноября 2016 года по 28 февраля 2019 года путем обмана похитил денежные средства Управления Пенсионного Фонда России в г. Шахты (далее УПФР в г. Шахты), при следующих обстоятельствах:

В точно неустановленное время до 14.11.2016 года днем ФИО1, находясь на территории <адрес>, имея умысел на совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, заведомо зная, что физически здоров и не имеет права получать пенсию по инвалидности, с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию обратился к неустановленному следствием лицу.

Неустановленное следствием лицо незаконно изготовило справку серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, которая была оформлена в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО». Согласно указанной справки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию. Затем неустановленное следствием лицо, находясь на территории Ростовской области, передало ФИО1 справку серии № от ДД.ММ.ГГГГ на его имя.

Далее, подсудимый, имея умысел на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, 27.02.2017 обратился в УПФР в г. Шахты по адресу: <адрес> заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением подложную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую заведомо ложные сведения, поскольку ФИО1 не имел показаний для признания его инвалидом, установленных п. 5 Правил признания лица инвалидом, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», не проходил обязательную медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым, ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Шахты относительно законности выдачи ему справки серии МСЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества при получении выплат, действуя незаконно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, 04.04.2017 обратился в УПФР в г. Шахты по адресу: <адрес> заявлением о назначении ему пенсии по категории – инвалид 2 группы, установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своим заявлением вышеуказанную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ввел в заблуждение сотрудников УПФР в г. Шахты относительно законности выдачи справки серии МСЭ-№ №.

Сотрудники УПФР в г. Шахты, не догадываясь о том, что справка серии МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье ФИО1, подготовили документы для назначения и выплаты ему пенсии по инвалидности, установленной ч. 1,2 ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в размере 15 919,64 рублей, единовременной денежной выплаты, установленной Федеральным законом «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ в размере 5000 рублей и ежемесячной денежной выплаты по категории «инвалид второй группы» по общему заболеванию, установленной п. 1 ст. ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ в размере 2 527,06 рублей, с учетом дальнейшей индексации, которые в период времени с 10.03.2017 по 29.01.2019 начислялись, а в период с марта 2017 по май 2017 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) на расчетные счета №, №, открытые в отделении № ПАО «Сбербанк России, по адресу: РО <адрес> на имя ФИО1, а также в период времени с 23.06.2017 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области), на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанк России, по адресу: РО <адрес> на имя ФИО1

Таким образом, ФИО1 в период времени с 14 ноября 2016 года по 28 февраля 2019 года путем обмана сотрудников УПФР в г. Шахты и представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, похитил из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, денежные средства в размере 496 609 руб. 12 коп., чем причинил УПФР в <адрес> материальный ущерб в крупном размере на общую сумму 496 609 руб. 12 коп.

В судебном заседании и на предварительном следствии подсудимый ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, от дачи показаний отказался в соответствии со ст. 51 Конституции РФ.

Проверив и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о виновности подсудимого. Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО7, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности главного специалиста-эксперта юрисконсульта УПФР в <адрес>. ФИО1 с 01.03.2017 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и с 16.11.016 ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Правовым основанием для установления выплат, являющихся инвалидами, являлась выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серия МСЭ-№, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО1 с 14.11.2016 бессрочно установлена вторая группа инвалидности. С даты назначения страховой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по 15.04.2019 общая сумма произведенных ему выплат составила 496 609,12 руб. Перечисление пенсии и социальных выплат ФИО1 осуществлялось на его расчетный счет. ФИО2 обратился в УПФР г. Шахты заявлением о ЕДВ, предоставив паспорт на свое имя и справку МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно. На основании указанных документов ему была назначена ежемесячная денежная выплата. При обращении с заявлением о назначении пенсии по инвалидности на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-№ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в Бюро № – филиала ФКУ «ГБ МС по РО» в <адрес>, были предоставлены паспорт на имя ФИО1, СНИЛС, данные расчетного счета для перечисления денежных средств. На основании СНИЛСа специалист УПФР в <адрес> запрашивает выписку из индивидуального счета, после чего назначается пенсия по инвалидности. После назначения пенсии специалист УПФР в <адрес> создает выплатной документ, на основании заявления о доставке пенсии от ФИО1, таким образом, оформляется доставка через кредитное учреждение, в данном случае на расчетный счет ПАО «Сбербанк России». В настоящее время ущерб, причиненный Пенсионному фонду РФ возмещен ФИО1, полностью.(т.1 л.д. 93-95).

Показаниями свидетеля Свидетель №1, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 09.07.2017 она работает в УПРФ в г. Шахты в должности начальника ОНПП., а с 2002 года до примерно 2010 год работала в УПФР в г. Шахты в должности главного специалиста-эксперта отдела назначения пенсий.

27.02.2017 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты, предоставив паспорт на свое имя и справку МСЭ – № № от 14.11.2016 об установлении 2 (второй) группы инвалидности бессрочно. 01.03.2017 за № 184153/17 вынесено решение о назначении ежемесячной денежной выплаты по категории – инвалид (2 группа) с 27.02.2017 – бессрочно, общая сумма ежемесячных денежных выплат составляла 2 527,06 руб.

04.04.2017 ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии, из которого следует, что просит назначить страховую пенсию по инвалидности с установлением фиксированной выплаты к данной страховой пенсии. К данному заявлению ФИО1 были предоставлены документы: заявление о доставке, паспорт гражданина РФ, документ об открытии лицевого счета в кредитном учреждении, заявление, свидетельства о рождении детей, справка МСЭ – № от 14.11.2016 об установлении второй группы инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Информация ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области Минтруда России, МБУЗ «ЦГБ» <адрес> свидетельствует о не проведении в отношении ФИО1 медико-социальной экспертизы в Бюро №- филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», незаконности установления группы инвалидности, соответственно, получения пенсии и ежемесячных денежных выплат.

15.04.2019 УПФР в г. Шахты принято решение о прекращении выплаты пенсии по инвалидности ФИО1 и ежемесячной денежной выплаты, о чем 15.04.2019 в адрес ФИО1 направлено уведомление.

Таким образом, за период с 27.02.2017 г. по 15.04.2019 г. ФИО1 была выплачена страховая пенсия по инвалидности и ЕДВ в сумме 496 609 руб. 12 коп.

Данные денежные средства были перечислены ФИО1 на расчетный счет Пенсионного Фонда РФ, следовательно ущерб возмещен полностью.. (т. 1 л.д. 28-31).

Показаниями свидетеля Свидетель №2, оглашенными в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в должности исполняющей обязанности руководителя Бюро № 22 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты с 06 ноября 2018 года. В ее должностные обязанности входит: прием граждан по первичному и повторному освидетельствованиям, контроль за ведением документации, выдача справок об установлении инвалидности, контроль за выдачей справок об установлении инвалидности. Выдача справок об установлении инвалидности регулируется нормативно-правовыми актами: Постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.03.2018 №339 «О Внесении изменений в Правила признания лиц инвалидом», Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2003 года № 17 «Об утверждении разъяснения «Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 декабря 2006 года № 874 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу, выдаваемого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения», Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления».

Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.03.2018 №339 «О Внесении изменений в Правила признания лиц инвалидом», инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования только при очередном переосвидетельствовании и после 4 лет наблюдения инвалида в бюро МСЭ (то есть на 5-й год освидетельствования), кроме случаев, входящих в Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом. Имеется перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, при которых группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (категория «ребенок-инвалид» до достижения гражданином возраста 18 лет) устанавливается гражданам не позднее 2 лет после первичного признания инвалидом (установления категории «ребенок-инвалид»).

При обращении гражданина в Бюро Медико-социальной экспертизы, специалистами Бюро проводится медико-социальная экспертиза путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Изначально гражданин проходит осмотр в лечебно-диагностических учреждениях, в которых специалисты проводят осмотр гражданина и в последующем направляют на МСЭ..( 1 л.д. 81-85).

Протоколом выемки от 04.06.2019, согласно которому произведена выемка у свидетеля Свидетель №1 пенсионного дела № ФИО1 (т. 1 л.д. 33-35).

Протоколом осмотра документов от 04.06.2019, согласно которому произведен осмотр изъятого 04.06.2019 у свидетеля Свидетель №1 пенсионного дела № ФИО1( т. 1 л.д. 36-37).

Протоколом выемки от 07.06.2019, согласно которому произведена выемка у подозреваемого ФИО1 выписки ПАО «Сбербанк России» о состоянии вклада ФИО1 за период с 02.05.2017 г. по 07.06.2019 г. по счету №.(т. 1 л.д. 107-109).

Протокол осмотра документа от 07.06.2019, согласно которому произведен осмотр изъятой 07.06.2019 выписки ПАО «Сбербанк России» о состоянии вклада ФИО1 за период с 02.05.2017 г. по 07.06.2019 г. по счету №(т. 1 л.д. 110-111).

Письмом МБУЗ «Центральная городская больница» <адрес>, согласно которому ФИО1 в службу медико-социальной экспертизы не направлялся.(т 1 л.д. 17).

Письмом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, согласно которому в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационной системе (ЕАВИИАС) данных по освидетельствованию ФИО1 в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России не имеется. (т. 1 л.д. 21).

Вещественными доказательствами: пенсионным (выплатным) делом № ФИО1, выпиской ПАО «Сбербанк России» о состоянии вклада ФИО1 за период с 02.05.2017 г. по 07.06.2019 г. по счету № (т. 1 л.д. 38-77, 78, 79-80, 112-114, 115).

Содеянное подсудимым ФИО1 суд квалифицирует по ч.3 ст. 159.2 УК РФ как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, положительно характеризующегося по месту жительства, на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансерах <данные изъяты>, вину признавшего, совершившего преступление впервые..

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд признал наличие несовершеннолетних детей и добровольное возмещение имущественного ущерба.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств и, исходя из критериев назначения наказания, предусмотренных ст. 60 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения им новых преступлений, а также с учетом влияния наказания на условия жизни семьи подсудимого, суд пришел к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа.

Судом обсуждался вопрос о возможности применения к подсудимому ФИО1 требований ч. 6 ст. 15 УК РФ и пришел к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, оснований для применения данных положений закона, судом не усматривается.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в порядке ст.81 ч.3 УПК РФ.

Оплату процессуальных издержек адвокату Лагутиной Е.В. за участие в судебных заседаниях по защите прав подсудимого суд считает необходимым произвести за счет средств Федерального бюджета РФ, с последующим взыскание в Федеральных бюджет с ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным по ч.3 ст. 159.2 УК РФ и назначить наказание по ч.3 ст. 159.2 УК РФ года в виде штрафа в сумме 100000 (сто тысяч) рублей.

Перечисление штрафа необходимо производить в УМВД России по г.Шахты, <данные изъяты>

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении, после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства: пенсионное (выплатное) дело № ФИО1(т.1 л.д. 79-80), хранящееся в УПФР в г. Шахты, считать возвращенным по принадлежности. Светокопии пенсионного (выплатного) дела № ФИО2 (т. 1 л.д. 38-77), выписка ПАО «Сбербанк России» о состоянии вклада ФИО1 за период с 02.05.2017 г. по 07.06.2019 г. по счету №, хранящиеся (т.1 л.д.112-114) в материалах уголовного дела - хранить в материалах уголовного дела до окончания срока хранения уголовного дела №.

Оплату процессуальных издержек адвокату Лагутиной Е.В. за участие в судебных заседаниях по защите прав подсудимого суд считает необходимым произвести за счет средств Федерального бюджета РФ с последующим взыскание в Федеральных бюджет с ФИО1

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 10 суток, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок с момента получения копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Судья (подпись) ВОЛКОВА Л.А.

Копия верна:

Судья Волкова Л.А.

Секретарь Павловой В.В.