Решение № 2-152/2017 2-152/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-152/2017

Дело №2-152/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Балахта 03 августа 2017 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи, Лябзиной Т.Г.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Дюбанова Д.С.,

представителя истца ФИО1,

при секретаре, Дорш О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» к ФИО3 ФИО12 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образование Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» обратилось в суд с иском к ФИО3 ФИО13 о признании утратившим право пользования жилым помещением, ссылаясь на то, что ФИО3 состоит на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>4. На данное жилое помещение заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.09.2014г. Данное жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании Постановления администрация Балахтинского района от 07.08.2013г., в реестре приватизированного жилья не значится. ФИО3 в спорном жилом помещении не проживает, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, установить место проживания не представляется возможным. Ответчик не исполняет обязанности нанимателя, указанные в ст.67, 153, 155 ЖК РФ, а также п.6 Договора, что является грубым нарушением требований законодательства, предусматривающего обязанность граждан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также бережно относиться к жилищному фонду, обеспечивать его сохранность, поддерживать в надлежащем техническом и санитарном состоянии, воздерживаться от разрушения или порчи, производить текущий ремонт. На основании информации МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 осуществляет сдачу в аренду данного жилого помещения, и получает за это денежные средства, чем нарушает п.10 Договора. ФИО3 нарушает требования по использованию жилого помещения, в спорном жилом помещении фактически не проживает, оплату коммунальных услуг не производит. Согласно счета на оплату услуг за апрель 2016г., по данному жилому помещению имеется задолженность за тепловую энергию в размере 54891,76 рублей, также из данного счета видно, что собственником/ нанимателем данного помещения является ФИО3 На основании информации УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 в спорном жилом помещении фактически не проживает, сдает жилое помещение в аренду. Просит признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>4.

Впоследствии истец дополнил исковые требования, просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.09.2013г., заключенный с ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес>4.

В судебном заседании представитель истица МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.01.2017г., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно суду пояснила, что с момента подачи иска ответчик оплатила 1500 рублей, больше от нее денежные средства в счет погашения задолженности по коммунальным услугам не поступали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В силу ст.233 ГПК РФ, суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

При подготовке дела к судебному разбирательству ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что не проживает в квартире, т.к. там нужно сделать ремонт. Кроме того, она не может найти работу в п.Балахта, поэтому не может здесь жить. Она действительно не полностью оплачивает коммунальные платежи за квартиру, т.к. не имеет постоянного места работы. Она хотела сдать квартиру в аренду, пустила туда знакомых, но они ей ничего не заплатили.

Помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Дюбанов Д.С. по результатам рассмотрения дела пришел к заключению об отказе в удовлетворении исковых требований, т.к. на момент судебного заседания ей вносилась плата за коммунальные услуги в марте 2017 году, и шестимесячный срок невнесения платы на момент судебного заседания отсутствует. ФИО3 относится к категории социально незащищенных граждан, ответчик не отрицала наличия у неё задолженности по коммунальным услугам, но погасить ее не может в силу отсутствия рабочих мест. В целях защиты прав ФИО3, реализации гарантий, установленных Конституцией РФ, а также федеральными законами о социальной защите и гарантиях детей сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, исковые требования не подлежат удовлетворению В связи с чем полагает необходимым предоставить возможность погашения ФИО3 задолженности по коммунальных платежам в разумный срок.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, в соответствии с которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно п. 8 ч. 11 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения ) относятся: жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.В соответствии с ч. 1,2 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилым помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Часть 3 ст. 101 ЖК РФ устанавливает, что договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п.п.1,3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.В судебном заседании установлено, что Комитетом по управлению муниципальным имуществом Балахтинского района предоставлено ФИО3 во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования Балахтинского района, общей площадью 34,6 кв.м., расположенной по адресу: по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

12.09.2013 г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Балахтинского района и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договором найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, срок действия договора составляет 5 лет с 12 сентября 2013 года по 12 сентября 2018 года.

Согласно указанного договора ФИО3 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно Постановления Администрации Балахтинского района Красноярского края от 27.01.2014 года № Комитет по управлению муниципальным имуществом переименован на Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Балахтинского района.

Согласно Постановления Администрации Балахтинского района Красноярского края от 12.12.2014 года № Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Балахтинского района переименован в муниципальное казённое учреждение «Управление имуществом, землепользования и землеустройства».

Согласно информационного письма от 10.02.2016 года № УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО10, ФИО3 имеющая социальное жильё по адресу: <адрес> октября 2015 года осуществляла сдачу в аренду данную квартиру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и получала за это денежные средства.

Также согласно рапорта помощника оперативного дежурного МО МВД России «Балахтинский» от 09.02.2016 года в дежурную часть поступило сообщение по телефону от ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, о том, что квартиросъемщик не оплачивают проживание в квартире принадлежащей ФИО3 по <адрес> и отказывается покидать её.

Как следует из объяснений ФИО3, она проживает в <адрес>, в общежитии у тети ФИО9 В <адрес>4 у нее имеется однокомнатная квартира. Данную квартиру ей выделила администрация Балахтинского района в 2013 году. Изначально она проживала в этой квартире, но из-за отсутствия работы в п. Балахта, она уехала жить в <адрес> там работать. В октябре 2015 года она через знакомых впустила в свою квартиру жить ФИО2 и ФИО4, что они будут оплачивать за холодную воду, свет и за аренду квартиры 6000 рублей в месяц. За отопление ФИО3 сказала, что будет оплачивать сама. Каких-либо документов они не составляли. За всё время, что они проживали ни за свет, ни за воду не оплачивали, за аренду квартиры заплатили только 5500 рублей, хотя должны были заплатить за 4 месяца.

Как следует из объяснений ФИО2 от 09.02.2016 года, из квартиры по адресу: <адрес>4 был выселен ФИО3 Данную квартиру она сдала ему в октябре 2015 года, договор никакой не составляли. ФИО3 сказала, что платить за аренду надо 6000 рублей, за коммунальные услуги (свет, воду) она сказала, что платить надо будет после того как она погасит долг за коммунальные услуги. За время их проживания с ФИО11 заплатили ФИО3 около 10 тысяч рублей, так как ФИО3 сказала, что «сколько можете столько и платите».

Согласно адресной справки Отделения УФМС России по Красноярскому краю МО МВД России «Балахтинский» ФИО3 зарегистрирована: по адресу: <адрес>.

Согласно ответа УУП МО МВД России «Балахтинский» ФИО10 от 19.01.2017 года № сообщает, что в <адрес> по адресу: <адрес> в <адрес> ФИО3 сама лично не проживает, а живут лица, которых она впустила в данную квартиру.

Согласно расчета АО «КрасЭКо» исх. № от 27.07.2017 года начислений за услуги по лицевому счету № задолженность ФИО3, за коммунальные услуги составляет за период с 01.01.2014 года по 31.07.2017 года в размере 67 954 рубля 46 копеек, оплачено за вышеуказанный период 11500 рублей,, в том числе в июне 2016г. 3000 рублей, в июле 2016г. 4000 рублей, в августе 2016г. 4000 рублей, в марте 2017г. - 1500 рублей.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что образование задолженности за жилищно-коммунальные услуги произошло ввиду тяжелого материального положения ФИО3, которая относится к незащищенной категории населения, т.к. имела статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Так же истцом не представлены суду доказательства получений предписаний ответчиком о погашении образовавшейся задолженности и о возможном расторжении договора найма жилого помещения для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 12.09.2013 г.

Также суд при вынесении решения считает необходимым учесть, что ФИО3 жилое помещение предоставлено как лицу из числа оставшихся без попечения родителей, что указывает на то, что она относится к социально незащищенной группе лиц. Кроме того, учитывая трудности с трудоустройством, с которым столкнулась ответчица ФИО3, а также размер задолженности за коммунальные услуги, что ФИО3 принимала меры к погашению образовавшейся задолженности, в том числе в марте 2017г., суд считает, что расторжение договора найма специализированного жилого помещения, предоставленного от 12.09.2013 г является преждевременным.

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым установить ответчику ФИО3 срок шесть месяцев для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей.

Рассматривая требования о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не зарегистрирована. Также судом установлено, что непроживание ее в указанном жилом помещении является вынужденным, поскольку она не имеет работу в п.Балахта по месту нахождения квартиры.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образованию Балахтинский район в лице МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» в удовлетворении исковых требований к ФИО3 ФИО14 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 12.09.2013 года, признании утратившей право пользования жилым помещением - отказать.

Предоставить ФИО3 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для погашения задолженности по оплате коммунальных платежей за жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, р.<адрес> - 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: