Постановление № 5-1251/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-1251/2021

КОПИЯ 5-1251/2021

66RS0004-01-2021-003517-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 11 июня 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кунг Фу», ИНН <***> ОГРН <***>, дата постановки на налоговый учет 20.08.2018 года, юридический адрес: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, строение 46 помещение 366,

установил:

В Ленинский районный суд г.Екатеринбурга поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Кунг Фу» по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении указано, что 26.03.2021 г. около 14:00 в помещении отдела по вопросам миграции ОП № 5 УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>, установлено, что ООО «Кунг Фу», зарегистрированное по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, строение 46 помещение 366, привлекло к трудовой деятельности 15.03.2021 года на территории кафе Китайского Фуд-Корта на 2 этаже ТРЦ «Гринвич» по адресу: г.Екатеринбург, ул.8 Марта, 46, в качестве повара гражданина Китайской Народной Республики <данные изъяты> при отсутствии у него разрешения на работу, а также не имея разрешения на привлечение и использование иностранных работников по профессии «Повар». Что явилось нарушением п. 4 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Протокол об административном правонарушении составлен по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание директор ООО «Кунг Фу» не явился, защитника не направил. О времени рассмотрения дела в адрес привлекаемого юридического лица направлялось соответствующее уведомление посредством почтовой связи.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось. О времени рассмотрения дела извещалось посредством почтовой связи.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу положений ст.26.1, 26.2, ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При этом, в соответствии с положениями п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Положения ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают ответственность за Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -

Из протокола об административно правонарушении следует, что ООО «Кунг Фу» вменяется нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающего ответственность за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников по профессии «Повар». Вместе с тем ответственность за привлечение иностранных граждан к трудовой деятельности при отсутствии соответствующего разрешения предусмотрена иной частью статьи.

Нарушение иных положений Закона фактически не вменено

Кроме того, из представленных материалов следует, что каких-либо документов, позволяющих достоверно установить факт привлечения иностранного гражданина именно привлекаемым юридическим лицом, не имеется. Постановление о привлечении указанного гражданина к трудовой деятельности в начале 2020 года не свидетельствует о его привлечении к работе в 2021 году. Постановление о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности за нарушение правил трудовой деятельности содержит лишь выводы о нарушении со стороны самого иностранного гражданина и не содержит достоверных сведений о его работодателе, его наименовании. Объяснений иностранного гражданина, либо защитника привлекаемого лица в материалах дела не имеется. Рапорты сотрудников полиции содержат различные наименования привлекаемого юридического лица. Документов, подтверждающих деятельность ООО «Кунг Фу» на территории ТЦ «Гринвич», а также принадлежности кафе привлекаемому юридическому лицу, не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии достаточной совокупности доказательств для установления вины ООО «Кунг Фу» в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении по ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «Кунг Фу» состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кунг Фу» по ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления путем принесения жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись) А.С. Белых

Копия верна.

Судья А.С. Белых

По состоянию на 11.06.2021 года постановление в силу не вступило.

Судья.