Решение № 2-829/2017 2-829/2017~М-656/2017 М-656/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-829/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2017 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Н.И. Шигановой,

при секретаре Н.А. Юмангуловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 829/17 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что 11.10.2016 года им было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске, на основании протокола <№> от 11.01.2017 г., принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был включен период с <Дата> по <Дата> - в должности газоэлектросварщика в кооперативе «М.», так как не представлены документы о деятельности предприятий и сведения, документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке", а также подтверждающие постоянную занятость в течении полного рабочего дня на льготных условиях труда;

С решением пенсионного органа не согласен, так как характер деятельности кооператива предполагает использование только метода ручной сварки.

В судебном заседании ФИО1 свои исковые требования уточнил и просил суд назначить ему досрочную трудовую пенсию с 30.11.2016 года.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске в судебном заседании ФИО2 уточненные исковые требования ФИО1 не признала, указывая на то, что согласно раздела ХХХII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Советом Министров СССР от 22.08.1956 г. и раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочную пенсию по старости, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Также право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 разделом ХХХIII позиция 23200000-19756 установлено рабочим в профессии «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

До 1 января 1992 г. право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 предоставлялось электросварщикам (электрогазосварщикам, газоэлектро-сварщикам), занятым на ручной сварке, без каких-либо дополнительных условий. Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости достоточно подтверждения, что на предприятии (в организации), на котором был занят работник, не применялись автоматические машины либо по технологии осуществляемых предприятием (организацией) видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. Так, например, на строительных (ремонтно-строительных) площадках, электростанциях, шахтах и рудниках, предприятиях сельхозтехники и грузовых (пассажирских) автотранспортных предприятий, жилищно-коммунальных конторах, совхозах и колхозах применялась только ручная сварка.

С 1 января 1992 года правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только электросварщики ручной сварки, в связи с чем необходимы дополнительные документы, подтверждающие, что на предприятии применялась только ручная сварка.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федеральным законом № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно разделу XXXII Списка N 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики и газосварщики.

Согласно разделу XXXIII подраздела 23200000-19906 и подраздела 23200000-19756 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, с изменениями от 09.08.1991, правом на досрочную пенсию пользуются электросварщики ручной сварки и электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно пп. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления РФ от 18.07.2002 N 537" Список N 2 от 1956 года может применяться для периодов работы до 01.01.1992. Указанным Списком не предусматривалось в качестве обязательного условия для досрочного назначения пенсии выполнение работ методом ручной сварки.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками N 1 и N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Список N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, содержит должность электросварщика и не содержит требований о подтверждении занятости на ручной сварке либо каком-то ином виде сварки.

Кроме того, из Письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из пояснений ФИО1 следует, что он осуществлял трудовую деятельность газоэлектросварщика, связанную с ручной сваркой, поскольку иные виды сварки на предприятии не применялись. Кроме того, согласно удостоверения сварщика, он прошел подготовку только по применению ручной дуговой сварки.

Удовлетворение исковых требований влечет возникновение у истца права на досрочное назначение пенсии в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 30.11.2016 года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период с <Дата> по <Дата> – работы в должности газоэлектросварщика в кооперативе «М.», и назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, с 30.11.2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд.

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2017 года.

Судья : Н.И. Шиганова