Решение № 2-30/2024 2-30/2024(2-638/2023;)~М-545/2023 2-638/2023 М-545/2023 от 19 января 2024 г. по делу № 2-30/2024

Дело № 2-30/2024

УИД 52 RS0029-01-2023-000765-26


Решение

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года р.п. Воротынец

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

при секретаре Е.В. Ладейновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области о признании недействительным результатов межевания и восстановления границы земельного участка,

Установил:

Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился в суд с иском к муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области о признании недействительным результатов межевания и восстановления границы земельного участка. Свои требования истец мотивировал тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: Земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения, площадь 240760 кв.м., адрес: <адрес>; сведения о государственной регистрации права: 2.04.2020 года № (собственность).

При проведении пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ с землями лесного фонда- в выделах №, № квартала 96 Каменского участкового лесничества Михайловского районного лесничества. Площадь пересечения составляет 5369, 08 кв.м.

11.08.2017 года вступил в действие ФЗ № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Ст. 5 ФЗ № 280 внесены изменения в ст. 14 ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года № 172- ФЗ, согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

Правила ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 172- ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № право собственности зарегистрировано 2.04.2020 года на основании распоряжения о разделе земельного участка.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает приоритет сведений ГЛР над ЕГРН в рассматриваемом случае.

Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе, в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Истец просит суд признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым № у муниципального образования городской округ Воротынский Нижегородской области. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части координат границ земель лесного фонда, указанных в графическом совмещении границ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № и его площади в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Восстановить границы и площадь Каменского участкового лесничества Михайловского районного лесничества Нижегородской области в квартале 96 выделе №, №. Указать в решении суда, что оно является основанием для Управления Росреестра по Нижегородской области для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание представитель истца Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела судебной повесткой.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области, Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.ст.12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Действия, нарушающие право на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2017г вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015г № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст.1 ч.2,7 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений; государственный кадастр учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Из положений ст.ст.7,8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», следует, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в том числе, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ст.8 ч.4 п.3,9 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведения, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ государственный учетный номер.

Из п. 3 ч. 1 ст. 7 данного закона следует, что в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости в объёме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с подпунктом 1 п. 64 Приказа Минэкономразвития России от 4 февраля 2010 года 2010 года № 42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» в реестр объектов недвижимости вносятся, в том числе, следующие сведения о местоположении границы земельного участка: список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0, 01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Таким образом, из приведенных положений следует, что принадлежность земельного участка на праве собственности конкретному лицу и в конкретных границах определяется сведениями, внесенными в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости.

Судом установлено, что предметом настоящего спора является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Собственником земельного участка является муниципальное образование Городской округ Воротынский Нижегородской области. Границы земельного участка определены на местности и внесены в сведения кадастрового учета.

При проведении пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ с землями лесного фонда- в выделах №, № квартала 96 Каменского участкового лесничества Михайловского районного лесничества. Площадь пересечения составляет 5369, 08 кв.м.

11.08.2017 года вступил в действие ФЗ № 280 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Ст. 5 ФЗ № 280 внесены изменения в ст. 14 ФЗ «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 года № 172- ФЗ, согласно которой предусмотрено, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или право удостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

Правила ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 172- ФЗ применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № право собственности зарегистрировано 2.04.2020 года на основании распоряжения о разделе земельного участка.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает приоритет сведений ГЛР над ЕГРН в рассматриваемом случае.

В этой связи, Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу действия в интересах и от имени Российской Федерации обратился в суд с настоящим иском, с целью восстановления действительных границ спорного земельного участка.

Анализируя представленные по делу доказательства в рассматриваемом случае, суд исходит из того, что требования, заявленные истцом, подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ с землями лесного фонда- в выделах 38, 44 квартала 96 Каменского участкового лесничества Михайловского районного лесничества. Площадь пересечения составляет 5369, 08 кв.м.

Каких-либо возражений по заявленным требованиям от Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, суду не поступило.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области о признании недействительным результатов межевания и восстановления границы земельного участка удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым № у муниципального образования городской округ Воротынский Нижегородской области. Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № в части координат границ земель лесного фонда, указанных в графическом совмещении границ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером №, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координат поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № и его площади в части наложения на земельный участок из состава земель лесного фонда:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Восстановить границы и площадь Каменского участкового лесничества Михайловского районного лесничества Нижегородской области в квартале 96 выделе №, №.

Решение суда является основанием для Управления Росреестра по Нижегородской области для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 25 января 2024 года.

Судья А.Л. Тарасов