Решение № 2-862/2017 2-862/2017~М-929/2017 М-929/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-862/2017

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

при секретаре Егоровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.А.Г. к Администрации Сортавальского городского поселения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что истица проживала по адресу: <Адрес обезличен> В данном доме <Дата обезличена> произошёл пожар. Указанное жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания. На основании протокола заседания жилищной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Постановлением Администрации Сортавальского городского поселения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истица принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Право истицы состоять в данной очереди подтверждено решением жилищной комиссии Сортавальского городского поселения в <Дата обезличена> Истица ссылается на определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П и от 03.11.2009 №1368-О-О, определение Конституционного Суда РФ от 27.100.2009 №44-В09-41, п.3 ст.51, п.2 ст.57, ст.89 Жилищного Кодекса РФ и просит обязать ответчика предоставить на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенную квартиру, соответствующую санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее <Данные изъяты>

В судебном заседании представитель истицы М.Л.В. действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам. Дополнила, что в течение длительного времени права истицы на обеспечение жильем нарушены, она работает в <Адрес обезличен>, где снимает жилье.

Представитель ответчика И.А.А., действующая на основании доверенности, по иску возражала в связи с отсутствием у ответчика свободных жилых помещений для предоставления истице и денежных средств на приобретение соответствующего жилого помещения.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №2-223/2017, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень является осуществление конституционного права гражданина Российской Федерации на жилище.

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень. Закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления названного права, предусматривая, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

По общему правилу в силу ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке предусмотрена пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса РФ в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Установлено, что истица зарегистрирована и проживала по адресу: <Адрес обезличен>. Данная квартира находилась в собственности М.Л.В. В указанном доме <Дата обезличена> произошел пожар. Постановлением Администрации Сортавальского городского поселения №<Номер обезличен> от <Дата обезличена> на основании ч.2 ст.52 Жилищного Кодекса РФ на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма принята М.Л.В. составом семьи <Данные изъяты>, включая М.А.Г..

Распоряжением Администрации Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена><Номер обезличен> на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> признано непригодным для проживания жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно протокола заседания жилищной комиссии №<Номер обезличен> Сортавальского городского поселения от <Дата обезличена> М.А.Г.. на основании п.3 ч.1 ст.51 Жилищного Кодекса РФ восстановлена на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с даты постановки на учет – с <Дата обезличена> составом семьи <Данные изъяты>, и на основании п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ включена в списки граждан, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истица имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в соответствии со ст. 87,89 Жилищного кодекса РФ, в силу которых предоставляемое гражданам в связи с признанием ранее занимаемого жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно материалов дела квартира №<Номер обезличен> в доме №<Номер обезличен> по <Адрес обезличен> имела общую площадь <Данные изъяты>

Кроме того, предоставляемое жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания, должно отвечать и требованиям п.5 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005г. №315, п.37 Методических рекомендаций для субъектов РФ и органов местного самоуправления по определению порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и по предоставлению таким гражданам жилых помещений по договору социального найма, утвержденных приказом Минрегиона России от 25.02.2005 г. № 18.

При этом суд указывает, что общая площадь предоставляемого истице жилого помещения должна быть «не менее <Данные изъяты>.» с целью исключения в дальнейшем возможных затруднений и неясностей при исполнении решения, учитывая, что предоставление жилого помещения общей площадью именно <Данные изъяты> может быть затруднительно либо невозможно в целом.

Тем самым, иск подлежит удовлетворению

Согласно ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.Г. удовлетворить

Обязать Администрацию Сортавальского городского поселения предоставить М.А.Г. на условиях социального найма во внеочередном порядке жилое помещение в границах г.Сортавала, благоустроенное применительно к условиям г.Сортавала, соответствующее санитарным и техническим требованиям общей площадью не менее <Данные изъяты>

Взыскать с Администрации Сортавальского городского поселения в пользу М.А.Г. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере <Данные изъяты>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>