Решение № 2-2846/2025 2-2846/2025~М-1868/2025 М-1868/2025 от 15 июня 2025 г. по делу № 2-2846/2025

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Солнечногорск Московская область

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения городского округа Солнечногорск Московской области «Ритуал» к ФИО3 об обязании обустройства места захоронения посредством демонтажа незаконно установленного ограждения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ городского округа Солнечногорск Московской области «Ритуал», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО3 об обязании обустройства места захоронения посредством демонтажа незаконно установленного ограждения.

В обоснование заявленных требований указано, что МКУ городского округа Солнечногорск Московской области «Ритуал» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Солнечногорск Московской области на основании Постановления администрации г.о. Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения кладбища «Старое», выявлено, что на месте захоронения ФИО2 (сектор 9 уч. №, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение требований Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено ограждение места захоронения без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (пункт 54 Порядка), не соответствующее размерам и границам предоставленного места захоронения и архитектурно-ландшафтной среде общественного кладбища. В частности, установлено ограждение места захоронения с размерами: длина - 2 м, ширина – 3,50 м, площадь – 7,00 кв.м. Ответственным за земельный участок на территории кладбища «Старое» с захоронением ФИО2 является ФИО3. Размер места родственного захоронения определен постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет: длина - 2,5 м, ширина - 2,0 м, общая площадь - 5 кв.м.

ФИО3 в MKУ за получением разрешения на установку ограждения на участке № кладбища «Старое» не обращалась, разрешение на установку указанного ограждения учреждением ответчику не выдавалось. Учреждением в адрес ответчика направлено письменное уведомление, содержащее требование о необходимости устранении допущенных нарушений, которое ответчиком проигнорировано и до настоящего времени не исполнено. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Муниципального казенного учреждения г.о. Солнечногорск Московской области «Ритуал» с иском в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд обязать ответчика за свой счет демонтировать незаконно установленное ограждение на месте захоронения ФИО2 (сектор 9 уч. №, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ), расположенное на кладбище «Старое» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом по адресу регистрации, подтвержденному ответом УВМ ГУ МВД России по <адрес>.

Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

В соответствии с п. 54 Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от ДД.ММ.ГГГГ № все работы на общественных кладбищах, связанные с установкой или заменой надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений, производятся на основании разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которого находятся данные общественные кладбища.

Выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений и регистрация установки или замены надмогильного сооружения (надгробия) осуществляются с соблюдением требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Согласно п. 6.1 ст. 18.1 Закона, выдача разрешения на установку или замену надмогильных сооружений (надгробий), ограждений мест захоронений осуществляется на безвозмездной основе уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в день представления лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, или его представителем установленных Законом документов.

В соответствии с п. п. 55 - 56 Порядка, установка надмогильных сооружений (надгробий), ограждений допускается только в границах предоставленных мест захоронения. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия), ограждения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного места захоронения или нависающих над ним.

В соответствии с п. 62 Порядка, надмогильные сооружения (надгробия) и ограждения, установленные с нарушением требований пунктов 54, 55, 56, 61 настоящего Порядка, подлежат демонтажу. Лицам, на имя которых зарегистрированы места захоронений, нарушившим требования Порядка, органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, направляется уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении, с указанием допущенного нарушения и срока выполнения работ по устранению данного нарушения, который не может превышать двух месяцев со дня направления уведомления. Одновременно на месте захоронения выставляется трафарет с предупреждением о необходимости приведения установки надмогильного сооружения (надгробия) или ограждения в соответствие с требованиями настоящего Порядка.

Согласно п. 62 Порядка, в случае невыполнения в установленный срок требования по устранению допущенного нарушения, направленного органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в ведении которых находятся общественные кладбища, в судебном порядке осуществляется принудительный демонтаж соответствующего надмогильного сооружения (надгробия).

В судебном заседании установлено, что МКУ городского округа Солнечногорск Московской области «Ритуал» осуществляет функции уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на территории городского округа Солнечногорск Московской области на основании Постановления администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Уставом, Учреждение наделено функциями по ведению учета территории кладбищ городского адрес, а также захоронений, расположенных на их территории. Также, в рамках своих полномочий Учреждение осуществляет мониторинг и осмотр мест захоронений на предмет их соответствия нормам действующего законодательства в сфере погребения и похоронного дела.

В ходе проведенного ДД.ММ.ГГГГ осмотра мест захоронений, расположенных на территории находящегося в ведении учреждения кладбища «Старое», выявлено, что на месте захоронения ФИО4 (уч. №, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ), в нарушение требований Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено ограждение места захоронения без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела (пункт 54 Порядка) не соответствующее размерам и границам предоставленного места захоронения и архитектурно-ландшафтной среде общественного кладбища (пункты 55-56, 61 Порядка).

В частности, установлено ограждение места захоронения с размерами: длина – 2,00 м, ширина – 3,50 м, площадь – 7,00 кв. м.

Ответственным за земельный участок на территории кладбища «Старое» с захоронением ФИО2 является ФИО3, что подтверждается сведениями из книги регистрации захоронений/захоронений урн с прахом.

Размер места родственного захоронения определен исходя из положений постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет: длинна - 2,5 м, ширина - 2,0 м, общая площадь - 5 кв.м.

ФИО3 к истцу за получением разрешения на установку ограждения на участке № кладбища «Старое» не обращалась, разрешение на установку указанного ограждения учреждением ответчику не выдавалось.

Установленное ответчиком на месте захоронения ограждение превышает границы предоставленного для осуществления захоронения земельного участка и выступает за его пределы.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено письменное уведомление, содержащее требование об устранении выявленных нарушений. Также сотрудниками учреждения на месте захоронения ДД.ММ.ГГГГ выставлена информационная табличка, содержащая необходимую информацию. Несмотря на принятые учреждением в соответствии с установленным порядком меры требования истца ответчиком не исполнены.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об обязании ответчика демонтировать данное надмогильное сооружение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, исполнения требований уведомления, а именно приведения ограждения в соответствие действующему законодательству, в то время как в соответствии с п. 10 ст. 18.1 Закона Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» надмогильные сооружения (надгробия), установленные без разрешения на установку (замену) надмогильного сооружения (надгробия), подлежат демонтажу по решению суда в порядке, установленном Правительством Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения городского округа Солнечногорск Московской области «Ритуал» (ИНН № - удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт №) за свой счет демонтировать незаконно установленное ограждение на месте захоронения ФИО2 (участок 3079 сектор 9, дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ), расположенное на кладбище «Старое» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения, он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области, заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления- в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а ответчиком – в течение месяца в случае отказа в отмене заочного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Белоусова