Постановление № 5-315/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-315/2017

Дело № 5-315/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 03.10.2017

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Баринова И.Г., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «АцтеГ», ИНН №, КПП №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

18.08.2017 в 14 часов 05 минут в ходе проведения внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес> установлено, что ООО «АцтеГ» нарушило правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в том, что с 14.08.2017 по 18.08.2017 при производстве строительно-отделочных работ административного здания по вышеуказанному адресу незаконно допустило к осуществлению трудовой деятельности в качестве водителя погрузочной машины, гражданина <данные изъяты> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не по указанной в его патенте № профессии каменщика, чем нарушило п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, либо его защитник не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Защитник Дугалев А.В. в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с правонарушением согласен, просил назначить наказание в виде административного приостановления деятельности. В связи с этим полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника.

Факт совершения ООО «АцтеГ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «АцтеГ» от 18 августа 2017 года по существу правонарушения (л.д.1);

- копией протокола осмотра территории строящегося административного здания по адресу: <адрес> от 18.08.2017, согласно которому установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автопогрузчика (л.д. 5-7);

- копией акта проверки № от 18.08.2017, которым установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автопогрузчика (8-9);

- договором аренды недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ООО «АцтеГ» арендовало нежилые помещения с огороженной асфальтовой территорией по адресу: <адрес> на срок до 31.12.2017 (л.д. 10-12);

- копией протокола об административном правонарушении от 18.08.2017, из которого следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя погрузчика автомобиля, не указанной в патенте сер. 73 №, по адресу: <адрес>

- объяснением ФИО3, из которого следует, что он является <данные изъяты>. 26.04.2017 он прибыл на территорию РФ. 16.05.2017 получил патент сер. № по профессии каменщика. С 16.08.2017 он работал по адресу: <адрес> в качестве водителя погрузочной автомашины (кары), подвозил цемент для укладки бордюрного камня;

- постановлением о назначении наказания по делу об административном правонарушении от 18.08.2017, из которого следует, что ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ;

- копией патента ФИО3 сер. № согласно которому видом его трудовой деятельности указан каменщик (л.д. 7);

- сведениями базы данных ФМС, согласно которым ФИО3 является гражданином <данные изъяты>.

Исследовав материалы дела в совокупности, действия юридического лица суд квалифицирует по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ - как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии, не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии.

Суд, давая такую оценку действиям ООО «АцтеГ», исходит из того, что ООО «Ацтег» нарушило требования ч. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Судом установлено, что ФИО3 являясь гражданином <данные изъяты>, 18 апреля 2016 года осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в ООО «АцтеГ» в качестве водителя погрузочной машины, в то время как в патенте видом его трудовой деятельности указан каменщик.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначить ООО «АцтеГ» наказание в виде административного штрафа. Оснований для административного приостановления деятельности ООО «АцтеГ», вопреки доводам защитника, суд не усматривает.

При этом суд, с учетом ст. 4.1 ч.3.2 КоАП РФ, усматривает исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения юридического лица от административной ответственности, либо прекращения дела об административном правонарушении, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Общество с ограниченной ответственностью «АцтеГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, перечислив сумму штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 0047308001, ОКАТО 73701000, р/счет <***>, КБК 188 116 40000 01 6025 140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, УИН 18811739990888314837 (штраф за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, ст. 18.15 КоАП РФ).

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Баринова