Решение № 2-109/2017 2-109/2017~М-78/2017 М-78/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-109/2017

№2-109/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года г. Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой

При секретаре С. С. Кручининой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к Администрации МО – Екшурское сельское поселение о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО – Екшурское сельское поселение о признании права собственности на самовольную постройку.

Свое требование она мотивировала тем, что она является собственником жилого дома общей площадью 43,9 кв.м. и земельного участка общей площадью 1500 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время имеется расхождение площадей данного жилого дома фактически и по правоустанавливающим документам в связи с тем, что истицей была произведена реконструкция данного жилого помещения.

Поскольку в выдаче разрешения на реконструкцию данного жилого помещения истцу было отказано, оформить право собственности на спорный жилой дом во вне судебном порядке истица не имеет возможности, в связи с чем был подан настоящий иск.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, не просила рассмотреть дело в ее отсуствие.

В судебном заседании представитель истицы, действующий на основании ордера, исковые требования ФИО1 поддержал в полном объеме, пояснил вышеизложенное.

В судебное заседание ответчик Администрация МО – Екшурское сельское поселение не явился. Извещен надлежаще. Возражений относительно исковых требований не представил.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. В соответствии с нормами данной статьи строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Земельный кодекс (подп. 5 п. 1 ст. 1) провозглашает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судом установлено, что истице принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью 43,9 кв.м. и земельный участок с разрешенным видом использования - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о ГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), свидетельством о ГРП 62-МД 540918 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), техническим паспортом на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).

Судом установлен факт проведения истицей за счет своих личных денежных средств реконструкции указанного жилого помещения, в связи с чем произошло увеличение общей площади спорного жилого помещения с 43,9 кв.м. до 73,3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-28), проектом газификации (л.д. 54), объяснениями представителя истицы, отсутствием возражений со стороны ответчика.

При этом изменения параметров, установленных документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах не установлено.

Данное обстоятельство подтверждается отсутствием возражений со стороны ответчика и заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-54), а также Правилами землепользования и застройки д. Тамышово – части территории Екшурского сельского поселения Клепиковского муниципального района Рязанской области, согласно которому указанное самовольное строение расположено на земельном участке на землях населенного пункта д. Тамышово, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1500 кв.м. и находится в территориальной зоне Ж-1( зона застройки индивидуальными жилыми домами).

При этом как до реконструкции, так и после нее изменений параметров жилого дома не произошло, после реконструкции самовольное строение по-прежнему представляет собой одноэтажное здание- жилой дом, что подтверждается заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-54).

Сравнительный анализ технических паспортов указанного строения по состоянию до и после реконструкции – 2001 и 2014 год, подтверждает, что истицей проведена газификация дома, и самовольно возведены две пристройки по периметру дома- тесовая и блочная на месте ранее существующих веранд дома.

При проведении работ по реконструкции указанного жилого помещения не нарушены градостроительные нормы и правила, требования пожарной безопасности, санитарные нормы и правила. Претензий со стороны администрации и разрешающих служб по поводу самовольной реконструкции не имеется, сохранение данных изменений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные факты подтверждаются заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-54), отсутствием возражений со стороны ответчика.

Судом установлено, что разрешение на реконструкцию жилого дома истцом до начала проведения ремонтных работ получено не было, а при обращении истицы в 2017 году, ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, что подтверждается ответом администрации МО – Клепиковский муниципальный район № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Поскольку для реконструкции жилого дома истица не обращала сь в соответствующие инстанции с целью получения необходимых разрешений, в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, указанное жилое помещение является самовольной постройкой.

Судом установлено, что, несмотря на отсутствие разрешения на реконструкцию, жилой дом сторон отвечает всем остальным требованиям ст. 222 ч.3 ГПК РФ, что делает возможным признание за сторонами права на самовольную постройку, поскольку впоследствии истицей предпринимались меры к получению акта ввода объекта в эксплуатацию.

Кроме того, суд полагает, что с 2012 года у ответчика и иных лица, права которых могли быть нарушены возведением указанной постройки, имелась реальная возможность заявить требования о сносе самовольного строения, поскольку самовольное строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Однако ни указанные лица, ни иные таких требований до настоящего времени не заявляли.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истцы в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 ФИО6 собственности на жилой дом общей площадью 73,3 (семьдесят три целых три десятых) кв.м., из них жилая 50,3 (пятьдесят целых три десятых) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Клепиковский районный суд.

Судья Н. С. Самсакова