Решение № 2-4908/2024 2-901/2025 2-901/2025(2-4908/2024;)~М-4388/2024 М-4388/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-4908/2024

№ 2-901/2025

УИД № 70RS0004-01-2024-006318-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Суворовой И.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 16.10.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Советского района г. Томска о сохранении помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Советского района г.Томска (далее – ответчик, администрация), в котором с учетом уточнения исковых требований просит: сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического плана по состоянию на 20.06.2024.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В целях благоустройства жилого помещения была выполнена перепланировка. В 2007 году истец обратилась в Администрацию Советского района г. Томска с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставив рабочий проект, разработанный МТУ Бюро технической инвентаризации Администрации Города Томска Департамента недвижимости. 17.09.2007 было принято решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на основании представленного рабочего проекта. В ходе перепланировки (переустройства) помещений <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> были произведены следующие работы: выполнен демонтаж существующих кирпичных перегородок между комнатой, кухней и коридором; части кирпичной перегородки между комнатой и кухней; устройство кирпичной перегородки между коридором и ванной с устройством дверного проема и установкой дверного блока; установка унитаза в ванной; демонтаж оконного заполнения и переоборудования оконного проема в дверной проем в комнате и кухне (пом.5,6); демонтаж дверного блока и заполнение дверного проема кирпичом на всю высоту. После окончания работ по перепланировки специалисты из Томского ФГУП «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ», подготовили план объекта после перепланировки, который был передан в Росреестр. Впоследствии собственник обнаружил, что не все проведенные работы были отражены сотрудниками Томского филиала ФГУП «Ростехинветаризация-Федеральное БТИ». Специалисты БТИ не отразили на плане помещений выполненный демонтаж оконного заполнения и переоборудования оконного проема в дверной проем в комнате и кухне (пом.5,6). Истец обратился в организации с целью получения заключений о соответствии жилого помещения действующим регламентам и дальнейшему безаварийной эксплуатации. С заключениями истец обратился к ответчику, который отказал истцу в согласовании перепланировки жилого помещения.

Истец, извещенная, надлежащим образом о судебном заседании в суд не явилась, направила своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явился.

Третье лицо, извещенная надлежащим образом о судебном заседании, в суд не явилась.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (статья 25 ЖК РФ).

Законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ в рассматриваемом случае также возложена на собственника жилого помещения, в котором проведена перепланировка.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Соответственно для признания права на сохранение жилого помещения в перепланированном виде, собственникам жилого помещения необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной ими перепланировки вышеперечисленным требованиям, в том числе требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25.05.2005, от 25.12.2013.

В 2007 году истец обратилась в Администрацию Советского района г. Томска с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, предоставив рабочий проект, разработанный МТУ Бюро технической инвентаризации Администрации Города Томска Департамента недвижимости.

Согласно представленному рабочему проекту перепланировки квартиры по адресу: <адрес>, выполненному МТУ Бюро технической инвентаризации Администрации Города Томска Департамента недвижимости, проектом предусматривается: перепланировка помещений с изменением их площади и назначения;

демонтаж существующих кирпичных перегородок между комнатой, кухней и коридором; части кирпичной перегородки между комнатой и кухней; демонтаж оконного заполнения и переоборудования оконного проема в дверной проем в комнате (пом.5); демонтаж дверного блока и заполнения дверного проема кирпичом на всю высоту; устройство кирпичной перегородки между коридором и ванной с устройством дверного проема и установкой дверного блока; установка унитаза в ванной.

17.09.2007 администрацией Советского района г. Томска было выдано разрешение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес>.

При сравнении планов объекта (квартира по адресу: <адрес>) до и после перепланировки, составленного Томским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что на плане объекта не отражен демонтаж оконного заполнения и переоборудования оконного проема в дверной проем в комнате (пом.5).

Согласно выписки их технического плана, составленного по состоянию на 20.06.2024 ООО «Геотехническая компания» общая площадь помещения- квартиры по адресу: <адрес>, составляет 87,7 кв.м. (основная 54,2 кв.м., вспомогательная 33,5кв.м.), этаж 1: спальня 13,2 кв.м., спальня 20,5 кв.м., кухня-гостинная 27,8 кв.м., санузел 4,3 кв.м., санузел 1,4 кв.м., спальня 20,5 кв.м.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Понятие "ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома" включает - фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции (пункт 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 491).

Частью 2 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Вместе с тем, согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 170 в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, любые стены и иные ограждающие конструкции (перегородки, перекрытия), как несущие, так и ненесущие, являющиеся частями помещений из состава общего имущества или наружными ограждающими конструкциями, в том числе оконные проемы, входят в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно положениям статьи 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Оконные проемы и подоконные части ненесущей стены входят в состав общего имущества, на демонтаж которых требуется согласие собственников помещений.

Согласно протоколу №1-2024 от 22.03.2024 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, собственники многоквартирного дома согласовали перепланировку и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес>; №: демонтаж в комнате и общей подоконных блоков (кирпичной кладки) наружной стены многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно экспертному заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, выданному ООО «Арсенал-Проект», несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном состоянии; конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций и эксплуатационная безопасность, в данной перепланировке, соответствует строительным нормам и правилам; перепланировка осуществлена в пределах квартиры и не нарушила права и охраняемые законом интересы других лиц. Не создает угрозу жизни и здоровья граждан; в данном конкретном случае, при проведённой перепланировке в <адрес>, демонтированные подоконные части не являлись опорами для несущих элементов перекрытий, являлись ограждающими конструкциями только для <адрес> не предназначены для обслуживания более одного помещения, общим имуществом собственников многоквартирного дома не являются.

В соответствии с заключением ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перепланировка жилых помещений <адрес> по адресу: <адрес>, пом.1-6 (№), не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Из экспертного заключения №603-07/2024-С, составленного ООО «Сибирский центр исследований, консультаций и экспертиз», следует, что жилые помещения квартиры № 70, после перепланировки (переустройства), расположенные по адресу: <адрес>, пом.1-6 (№), соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм: СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; СанПиН 2.1.3684-21.

ФИО2 обращалась в администрацию Советского района г. Томска с заявлением о согласовании переустройства (перепланировки) <адрес> по адресу: <адрес>, однако согласно ответу от 26.09.2024 №1564-Ж было отказано.

Отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении квартиры в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, согласие собственников помещений многоквартирного дома на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемого истцом жилого помещения в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц (в том числе, жильцов многоквартирного дома), не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры,

С учетом изложенного требования ФИО2 о сохранении жилого помещения- <адрес>, расположенного в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического плана по состоянию на 20.06.2024, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с выпиской из технического плана по состоянию на 20.06.2024.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года.

Судья: (подпись)

Оригинал находится в деле 2-901/2025.