Решение № 2-5467/2017 2-5467/2017~М0-4483/2017 М0-4483/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-5467/2017

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 июня 2017 года Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав следующее.

<адрес> в ходе мониторинга сети Интернет на предмет выявления информации, запрещенной к распространению на территории РФ, выявлен сайт orangeproxy.net, являющийся, так называемым, «анонимайзером».

Анонимайзер изначально являлся средством для скрытия информации о компьютере или пользователе в сети от удаленного сервера. Работает веб-анонимайзер следующим образом: пользователь заходит на веб-сайт, предоставляющий услугу анонимайзера, вводит в адресную строку адрес веб-страницы, которую пользователь желает посетить анонимно. Анонимайзер загружает эту страницу себе, обрабатывает ее и передает пользователю от своего имени (имени сервера-анонимайзера).

При помощи анонимайзера возможно заходить на заблокированные сайты и страницы сайтов.

В 2016г. прокуратурой <адрес> в ходе проверки законодательства о противодействии коррупции в сети Интернет выявлен сайт http://press.try.md/item.php?id=35269, на которой размещена переписка пользователей Интернет-ресурса, разъясняющая как правильно «дать» взятку.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от 29.09.2017г. исковые требования прокурора <адрес> были признаны обоснованными и удовлетворены: информация, содержащаяся на сайте http://press.try.md/item.php?id=35269, была признана запрещенной к распространению на территории РФ. Решение суда вступило в законную силу 02.11.2016г. Вступившее в законную силу решение суда было направлено в Управление Роскомнадзора по <адрес> для исполнения.

По состоянию на апрель 2017г. решение Автозаводского районного суда <адрес> от 29.09.2017г. исполнено: страница http://press.try.md/item.php?id=35269, сайта «заблокирована» - свободный доступ к ней не возможен.

Вместе с тем, с использованием анонимайзера orangeproxy.net вход на страницу http://press.try.md/item.php?id=35269 осуществляется свободно.

<адрес> просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте orangeproxy.net запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установлено, что <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет на предмет выявления информации, запрещенной к распространению на территории РФ, выявлен сайт orangeproxy.net, являющийся, так называемым, «анонимайзером».

Анонимайзер изначально являлся средством для скрытия информации о компьютере или пользователе в сети от удаленного сервера. Работает веб-анонимайзер следующим образом: пользователь заходит на веб-сайт, предоставляющий услугу анонимайзера, вводит в адресную строку адрес веб-страницы, которую пользователь желает посетить анонимно. Анонимайзер загружает эту страницу себе, обрабатывает ее и передает пользователю от своего имени (имени сервера-анонимайзера).

При помощи анонимайзера возможно заходить на заблокированные сайты и страницы сайтов.

В 2016г. прокуратурой <адрес> в ходе проверки законодательства о противодействии коррупции в сети Интернет выявлен сайт http://press.try.md/item.php?id=35269, на которой размещена переписка пользователей Интернет-ресурса, разъясняющая как правильно «дать» взятку.

Решением Автозаводского районного суда <адрес> от 29.09.2017г. исковые требования прокурора <адрес> были признаны обоснованными и удовлетворены: информация, содержащаяся на сайте http://press.try.md/item.php?id=35269, была признана запрещенной к распространению на территории РФ. Решение суда вступило в законную силу 02.11.2016г. Вступившее в законную силу решение суда было направлено в Управление Роскомнадзора по <адрес> для исполнения.

По состоянию на апрель 2017г. решение Автозаводского районного суда <адрес> от 29.09.2017г. исполнено: страница http://press.try.md/item.php?id=35269, сайта «заблокирована» - свободный доступ к ней не возможен.

Вместе с тем, с использованием анонимайзера orangeproxy.net вход на страницу http://press.try.md/item.php?id=35269 осуществляется свободно.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №Э9-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №Э-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).

Статья 3 ФЗ «О противодействии коррупции» гласит, что одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О противодействии коррупции» одной из мер противодействия коррупции является формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, именно, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Так, статьями 290, 291 УК РФ установлена уголовная ответственность за получение взятки и дачу взятки.

В ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление. Пособником же, в соответствии с ч. 5 данной статьи признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 34 УК РФ установлена ответственность соучастников преступления, которая определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на статью 33 УК РФ.

В статье 30 УК РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению, под которым понимается приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

За приготовление к тяжкому и особо тяжкому преступлению наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 15 УК РФ, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 290, ч. 2 ст. 291 УК РФ, являются тяжкими и особо тяжкими преступлениями.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за воздействие на сознание и волю исполнителя (взращивание в нем намерение совершить преступление), содействовавшее в форме советов, указаний, предоставлением информации.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Согласно п.2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ от 27.07.2006г., с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является:

б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на Интернет-сайте orangeproxy.net должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ, поскольку посредством нее осуществляется вход на сайт, содержащий информацию, которая воздействует на сознание и волю неопределенного круга лиц путем понуждения к даче либо получению взятки, создает предпосылки для совершения лицами, воспользовавшимися данной информацией к совершению вышеперечисленных уголовно-наказуемых деяний, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством РФ государственную политику по борьбе с коррупцией.

На основании ст. 12 ГК РФ, ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь ст. ст. 45, 56, 167, 194-198, 262, 263 ГПК РФ, суд,

Р е ш и л:

Заявление прокурора <адрес> – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте orangeproxy.net, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней – ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: /подпись/ О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова