Решение № 2-899/2017 2-899/2017 ~ М-847/2017 М-847/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-899/2017

Дело № 2-899/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Вельск

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,

при секретаре Сусловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Аргуновское», администрации муниципального образования «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Аргуновское», администрации МО «Вельский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 59,0 кв.м., расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Аргуновское», д. Головковская, <адрес>, обосновывая требования тем, что он на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Приморско-Ахтарского нотариального округа ФИО2, реестровый №, являлся собственником жилого дома, 1979 года постройки, общей площадью 48,6 кв.м., расположенного на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1216 кв.м., по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, кадастровый №. Из-за ветхости жилого дома его назначение на основании распоряжения администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р было изменено на нежилое помещение. В связи с тем, что данный жилой дом не был пригоден для проживания, истцом на этом же земельном участке был построен новый жилой дом, общей площадью 59,0 кв.м. Распоряжением администрации МО «Аргуновское» от 14 сентября 2017 года № 37 вновь возведенному жилому дому присвоен адрес: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Однако, зарегистрировать право собственности на данный жилой дом в установленном законом порядке в настоящее время не представляется возможным в связи с тем, что истец лишен возможности получить разрешение на строительство жилого дома из-за отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка, так как документация по планировке территории отсутствует, правила землепользования и застройки МО «Аргуновское» находятся в разработке.

Истец ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил суд рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

Представители ответчиков администрации МО «Аргуновское», администрации МО «Вельский муниципальный район» на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ответчики извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просили суд рассмотреть дело без участия, относительно удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не возражают.

С учетом мнения представителя истца, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст. 131 ГК РФ предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, под которым подразумевается, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В судебном заседании установлено и это подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ №, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1216 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства.

Из материалов дела следует, что на данном земельном участке в настоящее время расположены объекты недвижимости, а именно: нежилое здание по адресу: Архангельская область, <адрес>, Аргуновская с/а, д. Головковская, <адрес>, 1979 года постройки, кадастровый №, принадлежащее истцу на праве собственности, и ранее значившееся как жилое помещение, и переведенное в нежилое помещение распоряжением администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ №-р; а также спорный жилой дом, возведенный истцом в 2015 году, общей площадью 59,0 кв.м., инвентарный №, которому распоряжением администрации МО «Аргуновское» от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: Архангельская область, <адрес>, <адрес>.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, МО «Аргуновское», д. Головковская, <адрес>, 2015 года постройки, общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., представляет собой одноэтажное здание, группы капитальности IV, состоящее из: кухни площадью 18,1 кв.м., санузла площадью 1,6 кв.м., жилых комнат площадью 13,6 кв.м., 13,5 кв.м., 12,2 кв.м., данному объекту присвоен инвентарный №.

Из уведомлений филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что сведения о правах и переходе прав на объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.

Ответчик и третьи лица также не представили в судебное заседание сведений о зарегистрированных правах иных лиц и об ограничениях (обременениях) права на спорный объект и земельный участок под ним, как и возражений относительно заявленных исковых требований.Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства, в обоснование заявленных истцом требований, подтверждают фактическое возведение, владение и пользование ФИО1 спорным объектом недвижимости до настоящего времени.

В соответствии с п. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства.

Из объяснений представителя истца, материалов дела следует, что разрешение на строительство спорного жилого дома истцом получено не было, и в настоящее время он лишен возможности его получить, ввиду отказа Управления капитального строительства архитектуры и экологии МО «Вельский муниципальный район» от 15 августа 2017 года № 318 в выдаче градостроительного плана земельного участка из-за нахождения в разработке правил землепользования и застройки в МО «Аргуновское».

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом, находящийся по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес><адрес>, является самовольной постройкой.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из сообщений администрации МО «Вельский муниципальный район» от 29 сентября 2017 года, администрации МО «Аргуновское» от 02 октября 2017, Управления капительного строительства, архитектуры и экологии администрации МО «Вельский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес>, <адрес>, отвечает требованиям СП 4.13130.2013 «Общие требования пожарной безопасности», соответствует обязательным требованиям и параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, судом принимается во внимание, что с момента возведения спорного объекта и до настоящего времени решений о сносе самовольной постройки кем-либо не принималось, каких-либо претензий, связанных с возведением истцом жилого дома, ответчики и иные лица не предъявляли.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закона) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (п. 3). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (п. 4). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (п. 5).

При этом, государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В силу п. 1 ст. 58 закона права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности с установленными по делу обстоятельствами и дав им оценку, суд приходит к выводу, что в настоящее время у истца имеются объективные препятствия в государственной регистрации права собственности на возведенный жилой дом, а поэтому единственным основанием для возникновения в соответствии с законом права собственности на спорный объект и его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости является вступившее в законную силу решение суда.

Учитывая изложенное и принимая во внимание позицию ответчиков по существу спора, суд находит заявленные ФИО1 исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская область, <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 59,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,3 кв.м., инвентарный №.

Право собственности на недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская