Постановление № 5-499/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 5-499/2021

дело № 5-499/2021 76RS0022-01-2021-001633-71


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 02 июля 2021 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Татаринов А.В.,

при секретаре Абдуллазаде М.Н.о.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.6.13. КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В магазине «COCO$» ( ИП ФИО2 ), расположенном по адресу: <адрес>, 02.03.2021 г. в 17 час. 30 мин. была выявлена Кельм К.Н., которая осуществляла реализацию (продажу) 2-х пар чулочно-носочных изделий, а именно:

- носки черного цвета, размер 36-41, с изображением растения наркотического семейства Коноплёвые, род – Конопля (согласно экспертному заключению ФГБОУ ВО «ЯГСХА» № 01-12/752 от 27.04.2021);

- носки желтого цвета, размер 37-41 с надписью на английском языке «Cocaine», означающая в переводе на русский язык – кокаин – наркотическое вещество, внесенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, оборот которых запрещен в РФ в соответствии с законодательством и международными договорами РФ (согласно заключению ГБУЗЯО «ЯОКНБ» № 01-15/0531 от 30.04.2021).

Своими действиями Кельм К.Н. допустила осуществление незаконной рекламы растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (конопля) и наркотического вещества кокаин, запрещенных к обороту в РФ, чем нарушила требования п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ № 38), ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее ФЗ № 3).

Указанные выше обстоятельства, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами:

- рапортом инспектора ОДН ОМВД России по Заволжскому городскому району капитана полиции ФИО5 от 02.03.2021 об обнаружении в магазине «COCO$» (ИП ФИО2), расположенном по адресу: <адрес> факта продажи носков с надписью «Cocaine» и носков с изображением листа конопли;

- объяснениями Кельм К.Н. от 02.03.2021, от 14.05.2021, в которых она пояснила, что работает продавцом в магазине «COCO$» неофициально около 3-х лет, работает одна, без сменщиц. Руслан Маратович (ИП ФИО2) привозит ей товар, а она его раскладывает и развешивает. В период с 26.02.2021-27.02.2021 в магазин поступили в продажу носки с надписью «Cocaine» в разных цветах, в упаковке было 10 штук, а также 10 штук носков с изображением листа конопли. Указанную продукцию Кельм К.Н.повесила на стенд, расположенный слева от входа в магазин. Точное количество продукции, находящейся на стенде 02.03.2021, пояснить не может;

- объяснением ФИО2 от 02.03.2021, в котором он пояснил, что является индивидуальным предпринимателем, в аренде имеет помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где расположен магазин «COCO$». Кельм К.Н. помогает с продажами. В конце февраля 2021 года в г.Москве им был получен интернет заказ с партией носков, какие именно были носки он не видел, так как товар был в коробке. Коробку с носками он привез в магазин в запакованном виде. О том, что Кельм КН. осуществляла реализацию носков с надписью «Cocaine» и носков с изображением листа конопли, узнал от сотрудников полиции 02.03.2021 г.;

Показания ФИО2 в суде в целом аналогичны по своему содержанию его оглашенным письменным пояснениям, также он просил суд проявить максимальное снисхождение, высказался о готовности лично заплатить штраф.

- протоколом осмотра торговой точки ИП ФИО2 магазина «COCO$», расположенного по адресу: <адрес> от 02.03.2021, в ходе которого было установлено, что слева от входа в магазин расположена витрина с носками, где висели в том числе и носки с надписью «Cocaine» и с изображением листа конопли;

- протоколом изъятия вещей от 02.03.2021, в соответствии с которым были изъяты 12 пар носков с надписью «Cocaine» и с изображением листа конопли, различных цветов и размеров;

- фототаблицей;

- экспертным заключением ФГБОУ ВО Ярославская ГСХА № 01-12/752 от 27.04.2021 в соответствии с которым установлено, что на представленных к экспертизе 6 парах носочно-чулочной продукции содержатся изображения растений семейства Коноплёвые (Cannabaceae), род-Конопля (Cannabis L);

- объяснением ФИО4 от 28.04.2021, являющейся директором МОУ СШ № 84 с углубленным изучением английского языка, имеющей диплом о присвоении квалификации учителя английского и немецкого языков, в котором она пояснила, что на предъявленной ей фототаблице, на фото № 4 и № 5 изображены носки с надписью на английском языке «Cocaine», которая переводится на русский язык как «кокаин»;

- заключением главного врача ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» № 01-15/0531 от 30.04.2021 в соответствии с которым установлено, что на первом представленном товаре нанесена надпись на английском языке «Cocaine», означающая в переводе на русский язык кокаин. Кокаин – это наркотическое вещество, внесенное в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, оборот которых запрещен в РФ в соответствии с законодательством и международными договорами РФ. Нанесенная надпись, стилизованная под бренд известного и модного среди молодежи напитка, является рекламой наркотического средства. на втором представленном товаре изображены листья растения по внешним признакам похожего на листья наркосодержащего растения – конопля, производные которой также внесены в указанный выше Перечень. Продажа предметов одежды с символикой данных наркотических веществ является одним из источников негативной провоцирующей информации, воздействующей на психику молодого поколения. Наименее защищенным контингентом к формированию вредных привычек являются подростки и лица, не достигшие совершеннолетия, так как их психика достаточно лабильна и быстро реагирует на внешние воздействия. Продаваемая продукция с написанным на ней названием наркотического вещества или изображением наркотика для подрастающего поколения – это информация о том, что на данный момент это модно и актуально. Также это формирует толерантное отношение к данной продукции, что в свою очередь является одним из значимых факторов формирования зависимого поведения. По мнению эксперта, продажа предметов одежды с данной символикой является скрытой пропагандой наркотиков, провоцирует интерес к ним и формирует у молодежи мнение, что они модны и безопасны. Подобная продукция вызывает интерес к психоактивным веществам, призывает к их употреблению и формирует толерантное отношение к запрещенным наркотическим веществам.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Положениями ч.1 ст. 6.13. КоАП РФ установлена административная ответственность пропаганду или за незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно п. 1) ст. 3 ФЗ № 38 реклама – это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В силу п. 2) ст. 7 этого же федерального закона не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В соответствии со ст. 1 ФЗ № 3 растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры - это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934 конопля включена в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в РФ.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденному Постановлением Правительства от 30.06.1998 № 681 следует, что Каннабис (марихуана) и Кокаин запрещены к обороту на территории РФ.

В ходе рассмотрения данного дела установлено, что Кельм К.Н., находясь в магазине «COCO$» (ИП ФИО2), расположенном по адресу: <адрес>, 02.03.2021 г. в 17 час. 30 мин. осуществляла реализацию (продажу) 2-х пар чулочно-носочных изделий, а именно: носков черного цвета, размер 36-41, с изображением листьев растения по внешним признакам похожего на листья конопли, а также носков желтого цвета, размер 37-41 с надписью на английском языке «Cocaine». Указанная продукция располагалась на стенде слева от входа в магазин, куда её повесила Кельм К.Н., и демонстрировалась неопределенному кругу лиц.

Тем самым Кельм К.Н. допустила незаконную рекламу растения, содержащего наркотическое вещество каннабис (марихуана), запрещенное к обороту в РФ, а также рекламу наркотического вещества кокаин, запрещенного к обороту в РФ.

Своими действиями Кельм К.Н. нарушила требования п. 2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ст.46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Данные обстоятельства Кельм К.Н. в ее объяснениях от 02.03.2021 и от 14.05.2021 не отрицались и подтверждены протоколом об административном правонарушении серия 76 № 018762 от 14.05.2021, рапортом инспектора ОДН ОМВД России по Заволжскому городскому району капитана полиции ФИО6 от 02.03.2021, письменными объяснениями и показаниями ФИО2, протоколом осмотра торговой точки ИП ФИО2 магазина «COCO$», расположенного по адресу: <адрес> от 02.03.2021, протоколом изъятия вещей от 02.03.2021, фототаблицей; экспертным заключением ФГБОУ ВО Ярославская ГСХА № 01-12/752 от 27.04.2021, объяснением ФИО4 от 28.04.2021, заключением главного врача ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» № 01-15/0531 от 30.04.2021.

Таким образом, действия Кельм К.Н. верно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 6.13. КоАП РФ, суд соглашается с указанной квалификацией.

Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. Кельм в своих объяснениях и в суде пояснила, что работает продавцом в магазине «COCO$» у ИП ФИО2 уже длительное время. В ее обязанности входит в том числе и разбор и выкладка вновь поступившего товара. Поступившую партию носков, переданную ей ФИО2, она выставила на стенд, предназначенный для носочно-чулочных изделий, как поступила бы и с любыми другими носочно-чулочными изделиями, вне зависимости от изображения.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, действительно допущенного Кельм, учитывая, что деяние совершено ею впервые, не повлекло каких-либо тяжких последствий, вреда жизни здоровью граждан и существенного нарушения охраняемых общественных отношений, заказом указанной продукции она лично не занималась, в магазине осуществляла номинальную функцию продавца, что уменьшает ее роль в совершении правонарушения, выставленная продукция была по своему размеру небольшой по площади ( носки ) с нанесенными на ней запрещенными изображением и надписью, фактически находилась в трудовых отношениях с лицом лично осуществившем заказ указанной продукции, полагаю возможным признать административное правонарушение совершенное Кельм малозначительным, и освободить Кельм от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13. КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить в связи с малозначительностью деяния, объявив ФИО1 устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течении 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.В.Татаринов