Решение № 2-4181/2025 2-4181/2025~М-3393/2025 М-3393/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-4181/2025

Дело № 2-4181/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 9 октября 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при секретаре Соболь А.В.,

с участием помощника прокурора Гончарова Р.Ю., представителей ответчика по доверенностям ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Водоканал» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка исполнения муниципальным унитарными предприятием <адрес> «Водоканал» (далее - МУП <адрес> «Водоканал») природоохранного законодательства при эксплуатации очистных сооружений, в ходе которой выявлены нарушения. Так, в ходе проверки установлено, что МУП <адрес> «Водоканал» осуществляет эксплуатацию объекта «Очистные сооружения канализации №» в том числе, иловых площадок, являющихся частью указанных очистных сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № в районе <адрес>, подлежащих постановке на учет как объект І категории. Ответчиком инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проведена, иловые площадки, как объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлен, программа производственного экологического контроля на объект не разработана, санитарно-защитная зона не установлена. Непроведение инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду, отсутствие программы производственного экологического контроля, санитарно-защитной зоны создает угрозу загрязнения почвы и водных объектов. ДД.ММ.ГГГГ природоохранным прокурором и.о. директора МУП <адрес> «Водоканал» внесено представление. Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления, меры по устранению нарушений предприятием не приняты. Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ № для устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства предприятию необходимо 2-2,5 года. Данные обстоятельства требуют незамедлительного принятия мер по устранению выявленных нарушений природоохранного законодательства, включая проведение инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух, направление заявления в уполномоченный орган для постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду (иловые площадки) на государственный учет; разработке программы производственного экологического контроля; разработке проекта санитарно-защитной зоны объекта: иловые площадки, расположенные на земельном участке №, для его согласования с уполномоченным органом. Просит признать незаконным бездействие МУП <адрес> «Водоканал» в части непринятия мер по инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, направлению заявления в уполномоченный орган для постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес> на государственный учет; разработке программы производственного экологического контроля объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>; разработке проекта санитарно-защитной зоны объекта иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, для его согласования с уполномоченным органом. Возложить на МУП <адрес> «Водоканал» обязанность в течение 2 (двух) лет с момента вступления решения суда в законную силу: провести мероприятия по инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>; направить заявление в уполномоченный орган для постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес> на государственный учет; разработать программу производственного экологического контроля объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке 27:17:0329001:3073 в районе <адрес>; разработать проект санитарно-защитной зоны объекта иловых площадок, расположенных на земельном участке 27:17:0329001:3073 в районе <адрес>, для его согласования с уполномоченным органом.

В судебном заседании помощник прокурора Гончаров Р.Ю. исковые требования поддержал, пояснил о вышеизложенном. Против увеличения срока исполнения судебного решения не возражал.

В судебном заседании представители ответчика ФИО1 и ФИО2 исковые требования признали, просят увеличить срок исполнения судебного решения до 2,5 (двух с половиной) – 3 (трех) лет, пояснили об обстоятельствах, изложенных в письменном отзыве.

Из ранее представленного отзыва на исковое заявление следует, что согласно выписке из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду №, объект «Очистные сооружения канализации №», в том числе иловые площадки, находящиеся по адресу: <адрес> 19, земельный участок №, включен в реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Программа производственного экологического контроля (далее - ПЭК) на указанный объект утверждена ДД.ММ.ГГГГ. Санитарно-защитная зона установлена решением Управления Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Иловые площадки, являющиеся частью объекта «Очистные сооружения канализации №», расположенные на территории земельного участка № <адрес>, как объект, оказывающий воздействие на окружающую сред, на государственный учет не поставлены, программа ПЭК не разработана, санитарно-защитная зона не установлена. В рамках подготовки документов для комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) была разработана и утверждена программа повышения экологической эффективности (далее - ППЭЭ), одним из этапов реализации которой является строительство цеха механического обезвоживания осадка сточных вод, что в дальнейшем приведет к ликвидации иловых полей. В настоящее время подготовлено техническое задание для заключения договора, предметом которого является «Услуги по разработке и подготовке необходимой документации для подачи заявления на пересмотр комплексного экологического разрешения для объекта I категории МУП <адрес> «Водоканал» №-П» (включающее в себя инвентаризацию, внесение изменений в проекты НДВ, ПЭК, актуализацию сведений по объекту НВОС). Срок исполнения договора составит не менее двух-двух с половиной лет. После разработки перечисленных выше документов будет подана заявка на внесение изменений в КЭР. Параллельно подготавливается техническое задание для заключения договора на установление санитарно-защитной зоны (ориентировочный срок исполнения составит полтора - два года). Из сказанного следует, что срок, о котором идет речь в исковом заявлении, недостаточен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, жизнь и здоровье граждан - неотъемлемые нематериальные блага. Несоблюдение прав граждан на благоприятную окружающую среду влечет вред их здоровью.

Заявление предъявлено природоохранным прокурором по результатам проверки в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, который включает в себя физических лиц, не являющихся участниками предпринимательской или иной экономической деятельности, и направлено на прекращение негативных последствий от накопления отходов лесопиления, а потому подведомственно суду общей юрисдикции.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Таким образом, исковое заявление направлено на защиту и восстановление прав неопределенного круга лиц, подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда.

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, прокурор, предъявляя иск в интересах другого лица, действует как должностное лицо прокуратуры Российской Федерации и не является субъектом спорных материальных правоотношений, но в качестве лица, участвующего в деле, он пользуется соответствующими процессуальными правами.

В силу статей 9, 58 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Согласно статьям 3, 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Пунктом 1 ст. 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды" определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с пунктами 1, 3, 7, 8 статьи 69 Федерального закона "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и состоит из федерального государственного реестра и региональных государственных реестров.

Ведение региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

В соответствие с п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон N? 96-Ф3) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха.

Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения такой инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871.

В соответствии с указанным порядком, инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) деятельность на объектах негативного воздействия на окружающую среду, с использованием стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Согласно пп. 1, 2 ст. 67 Федерального закона "Об охране окружающей среды" производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (ред. от 17.05.2025) утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, в соответствии с пунктами 1, 4 которого Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды.

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 (ред. от 27.08.2025) «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» утверждено Положение о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), которое устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора), за исключением федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляемого Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации на объектах, подведомственных Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе охраны Российской Федерации (далее - государственный экологический контроль).

Согласно пункту 2 указанного Положения предметом государственного экологического контроля является, в том числе, соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха».

Согласно пунктам 9, 10, 13 Положения при осуществлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду и хотя бы один из которых подлежит государственному экологическому контролю, в отношении всех таких объектов и таких юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществляется государственный экологический контроль.

Учет объектов контроля осуществляется, в том числе, при ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Отнесение объектов контроля к определенной категории риска осуществляется решением руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании сопоставления их характеристик с критериями отнесения объектов контроля к категориям риска согласно приложению.

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ведут перечни объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон №-Ф3) при решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В целях обеспечения безопасности населения вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (С33)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме (п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Судом установлено и следует из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 196697+/-4933 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, предоставлен в пользование по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Водоканал» сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для использования под иловые карты, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о регистрации №.

МУП <адрес> «Водоканал» осуществляет эксплуатацию объекта «Очистные сооружения канализации №» в том числе, иловых площадок, являющихся частью указанных очистных сооружений, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, подлежащих постановке на учет как объект І категории.

В нарушение ст. 22, 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 51, ч. 3 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды», ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ответчиком инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не проведена, иловые площадки, как объект оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет не поставлен, программа производственного экологического контроля на объект не разработана, санитарно-защитная зона не установлена.

В связи с выявленными нарушениями природоохранного законодательства Хабаровским межрайонным природоохранным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУП <адрес> «Водоканал» внесено представление №.

Из МУП <адрес> «Водоканал» на представление поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому рассмотрение представления назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов..

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора направлен ответ о результатах рассмотрения представления, согласно которому в рамках подготовки документов для комплексного экологического разрешения (далее - КЭР) была разработана и утверждена программа повышения экологической эффективности (далее - ППЭЭ), одним из этапов реализации которой является строительство цеха механического обезвоживания осадка сточных вод, что в дальнейшем приведет к ликвидации иловых полей. При этом готовятся технические задания для заключения договоров на инвентаризацию, внесение изменений в проекты НДВ, ПЭК, актуализация сведений по объекту НВОС. После разработки перечисленных выше документов будет подана заявка на внесение изменений в КЭР. Параллельно подготавливается техническое задание для заключения договора на установление санитарно-защитной зоны. Время, необходимое для реализации перечисленного, составляет ориентировочно 2-2,5 года.

Из пп. 3.2.1., 3.2.5 договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между городским округом «<адрес>»(арендодатель) и МУП <адрес> «Водоканал»(арендатор) следует, что арендатор обязуется использовать объект исключительно по прямому назначению в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, земле как природному объекту. Поддерживать объект в надлежащем и соответствующем санитарном состоянии, не допуская загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы, других негативных воздействий хозяйственной деятельности на земельный участок, нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта.

На момент рассмотрения судом спора, ответчик мер по устранению нарушений, выявленных в результате проверки соблюдения природоохранного законодательства, не предпринял.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь ст. 39, ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что признание иска сделано представителями ответчика, предупрежденного о последствиях такого признания, добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, направлено в защиту неопределенного круга лиц, принимает признание иска ответчиком, что в силу ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влечет удовлетворение исковых требований Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным установить срок для производства работ, применительно к рассматриваемому делу, с учетом конкретных установленных обстоятельств, объема, характера и сложности выполняемых работ, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и обеспечения безопасности и пресечения тяжких последствий - 2 (два) года 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Хабаровского межрайонного природоохранного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию <адрес> «Водоканал» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие муниципального унитарного предприятия <адрес> «Водоканал» (ИНН №) в части непринятия мер по инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, направлению заявления в уполномоченный орган для постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес> на государственный учет; разработке программы производственного экологического контроля объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>; разработке проекта санитарно-защитной зоны объекта иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, для его согласования с уполномоченным органом.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие <адрес> «Водоканал» (ИНН №) обязанности в течение 2 (двух) лет 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

провести мероприятия по инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ в атмосферный воздух - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>;

направить заявление в уполномоченный орган для постановки объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес> на государственный учет;

разработать программу производственного экологического контроля объекта негативного воздействия на окружающую среду - иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>;

разработать проект санитарно-защитной зоны объекта иловых площадок, расположенных на земельном участке № в районе <адрес>, для его согласования с уполномоченным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 23.10.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>