Решение № 2-1159/2019 2-1159/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-1159/2019

Дело № 2-1159/19

УИД-09RS0001-01-2019-000350-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре судебного заседания Кубановой М.Х.,

с участием представителя истца ФГБОУВО «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» - ФИО1, действующей по доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» к ФИО3 о взыскании задолженности за оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (ФГБОУ ВО «СевКавГА») обратилось в Черкесский городской суд КЧР с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Свои требования истец обосновал тем, что Общежитие № 1, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» (далее - Академия) на праве оперативного управления. Ответчик проживает в общежитии, совместно с членами семьи, занимая комнаты № а,б,в,П. Ответчик в трудовых отношениях с Академией не состоит. Договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался. За должником образовалась задолженность за проживание в общежитии и коммунальные услуги в период с января 2014 года по 30 ноября 2018 года в общей сумме 461 088 рублей 01 копейка. Письмом от 25.09.2018 года № 2281 должник был уведомлен о наличии у него задолженности и необходимости ее погасить в полном объеме в срок до 05.10.2018 года. Поскольку ответчик в установленный срок не погасил задолженность добровольно академия вынуждена обратиться в суд с настоящим иском. Просит: Взыскать с ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО «СевКавГА» задолженность по оплате жилого помещения в общежитии и коммунальные услуги в сумме 461 088 рублей 01 копейку. Отсрочить уплату государственной пошлины в размере 7 811 рублей до вынесения решения.

В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила суду, что признает необходимость произвести оплату за проживание в общежитии и коммунальные платежи до 2018 года, начисленную задолженность после на 01.01.2018 года считает завышенной.

Выслушав мнение представителя истца, ответчика, изучив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Пунктом 3 ст. 678 ГК РФ установлено, что плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 682 Гражданского кодекса РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды (пункт 2 части второй данной статьи).

Согласно статье 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ устанавливает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Как установлено в судебном заседании, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности 9 этажное здание общежития № 1, расположенное в <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Карачаево-Черкесская государственная технологическая академия» (Академия), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 21 января 2009 года. Это здание было возведено в 1980 году и сдано в эксплуатацию как здание Общежития № Ставропольского политехнического института, который являлся правопредшественником Академии. Так, приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 16.11.2018 № 980 наименование Академии изменено на федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северо - Кавказская государственная академия». До настоящего времени статус указанного здания не изменялся, и оно используется Академией в качестве студенческого общежития.

В период с 1998 года по настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирована в комнате №, и проживает по адресу: <адрес> (общежитие), совместно с членами семьи, что не оспаривается сторонами. Ответчик в трудовых отношениях Академией не состоит. Договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком не заключался.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательным для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела усматривается, и установлено решением Черкесского городского суда КЧР от 11 сентября 2014 года исковые требования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная академия» – удовлетворено частично. Суд постановил: Взыскать с ФИО4 в пользу федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Кавказская государственная академия» задолженность по оплате за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере 153 062 рубля. Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования г. Черкесска государственную пошлину в размере 3130 руб.

В апелляционном порядке решение не обжаловалось, вступило в законную силу 23 октября 2014 года.

Черкесским городским судом Карачаево-Черкесской Республики был выдан исполнительный лист серии ВС №, согласно которому ФИО4 обязана оплатить задолженность за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере 153 062 рубля, который был получен взыскателем. Исполнительный лист предъявлен взыскателем в службу судебных приставов для исполнения. В настоящее время, что сторонами не оспаривается, ответчик производит оплату задолженности в рамках данного исполнительного производства.

Также, из материалов дела усматривается, и установлено определением Черкесского городского суда КЧР от 31 октября 2018 года между сторонами Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия», ФИО3, ФИО5, ФИО5 и ФИО6 по иску о прекращении права пользования, истребовании из чужого незаконного пользования и выселении из комнат № а, б, в, ПК студенческого общежития №, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, утверждено мировое соглашение. Суд постановил: Ответчики ФИО3, ФИО5, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 обязуются освободить комнаты № а, б, в, ПК студенческого общежития №, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> до 01 сентября 2019 года от мебели, иных вещей, не вселять в указанный период в комнату родственников, иных лиц. В случае неисполнения ответчиками своих обязательств по освобождению комнат № а, б, в, ПК студенческого Общежития №, расположенного по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес> настоящее мировое соглашение является основанием для подачи истцом заявления о выдаче исполнительного листа на выселение ответчиков из комнат № (а, б, в, ПК) в студенческом общежитии №, расположенном по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>, в принудительном порядке.

В апелляционном порядке определение не обжаловалось, вступило в законную силу.

Таким образом, решение Черкесского городского суда КЧР от 11 сентября 2014 года, определение Черкесского городского суда КЧР от 13 декабря 2018 года вступили в законную силу и имеют для выводов по настоящему делу определенное правовое значение.

В силу положений ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Суд исходит из факта пользования ответчиком ФИО3 совместно с ФИО5, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 жилым помещением в период и, соответственно, наличия обязанности по оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг.

Как следует из доводов стороны истца, сумма за проживание в общежитии и коммунальные услуги до 01.01.2018 г. формировалась Академией ежегодно, путем составления Расчета за проживание работников Академии в общежитии, утверждаемого ректором Академии. В 01.01.2018 г. сумма за проживание и коммунальные услуги рассчитывается на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 № 1190 «О Правилах определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии». Платежи за проживание в общежитии включают в себя плату за наем, плату за содержание общедомового имущества, платежи за коммунальные услуги.

Согласно приведенному расчету истца размер долга ФИО2 в период с января 2014 года по 28 февраля 2019 года ответчику произведено начисление в общей сумме 345 951,95 рублей. Согласно уточнений к исковому заявлению следует, что в предоставленным лицевым счетом с 2014 по 2018 г. отражено, что ФИО3 не оплачивала образовывающуюся задолженность. В соответствии с вышеизложенным, задолженность за ответчиком за проживание в общежитии и коммунальные услуги образовалась за период с 2014 года по настоящее время.

Письмом от 25.09.2018 года № 2281 ФИО3 была уведомлена о наличии у неё задолженности и необходимости ее погасить в полном объеме в срок до 05.10.2018 года.

Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в общежитиях, устанавливается собственником жилого помещения (п. 6 ст. 156 ЖК РФ)

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, установленных органами государственной власти субъектов РФ (ст. 157 ЖК РФ). При этом в плату за коммунальные услуги включается плата за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Истец указывает, что указанная задолженность образовалась у ответчика, начиная с 01 июля 2014 года по 28 февраля 2019 года, и произведено начисление в общей сумме 345 951,95 рублей.

Согласно доводов ответчика ФИО2 требование о взыскании задолженности в размере 230 100,55 рублей она не оспаривает, однако считает требования за 2018 года о взыскании платы за проживание в общежитии и коммунальные услуги завышенные.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 занимает комнату 303 а,б,в,ПК площадью 60,0 кв.м., плата за отопление с учетом площади вспомогательных помещений ответчика производится следующим образом: общая площадь жилых комнат в общежитии - 4023,7 кв.м., общая площадь вспомогательных помещений - 1631,5 кв.м., площадь, занимаемая службами академии - 399,6 кв.м., итого: 6054,8 кв.м. Уд.вес. в общей жилой площади - 60,0 : (4023,7 + 399,6) х 100% = 1,356 % Площадь вспомог, помещений - 1631,5 х 1,356 %= 22,12 кв.м. Объем тепловой энергии на отопление - 106,0885 Гкал., Объем тепловой энергии на 1 кв.м,- 106,0885 : 6054,8 = 0,01752 Гкал/кв.м., Тариф - 1809,11 руб./Гкал. Расчет платы за отопление составляет 2 602,84 руб. ((60,0 + 22,12) х 0,01752 х 1809,11 = 2602,84). Что опровергает доводы ответчика о том, что она должна платить только за жилую площадь комнаты, которые занимает ответчик с членами семьи.

Также истцом предоставлен суду порядок определения площадей помещений в целях расчета платы за отопление и за содержание жилого фонда в Общежитии № 1. Так, согласно данным технического паспорта с 01.01.2018 г. по 30.06.2018 г. жилая площадь комнат, коридоров, сан. узлов в секциях - 4115,7 кв. м., площадь вспомогательных помещений (общие коридоры, кухни, душевые, бытовые и т.д.) - 1 505,1 кв. м., площадь, занимаемая службами академии (актовый зал, пекарня, служебные комнаты)- 434 кв. м., итого: 6054,80 кв.м. Согласно расчета площади ФИО2 с 01.01.2018 по 30.06.2018 следует, 60 : (41 1 5,7 + 434) х 100%= 1,319 %; 1505,1 х 1,319% = 19,85; 60 + 19,85 = 79,85 кв.м. С 1 июля 2018 года: На 1 этаже помещения, занимаемые жильцами ПК 16 (15,1 кв.м.) и подсобное помещение площадью (8,6 кв.м.) были переведены в помещения общего пользования. На 4 этаже помещение, занимаемое жильцами площадью - 15,8 кв.м., было переоборудовано в кухню общего пользования. На 5 этаже помещение, занимаемое жильцами площадью - 14,8 кв.м., было переоборудовано в кухню общего пользования. Склады площадью -24,8 кв.м., были переоборудованы в общую кухню. На 6 этаже помещения, занимаемые жильцами площадью 37,7 кв.м, были переведены в общую кухню, бытовую. Бытовая площадью 9,6 кв.м., занимаемая работниками академии была переведена в общее пользование. С 01.07.2018 года: Жилая площадь комнат, коридоров, сан. узлов в секциях - 4023,7 кв.м., Площадь вспомогательных помещений (общие коридоры, кухни, душевые, бытовые т.д.) - 1631,5 кв.м. Площадь, занимаемая службами академии (актовый зал, пекарня, служебные комнаты) - 399,6 кв.м. Итого: 6054,80 кв.м. Согласно расчета площади ФИО2 с 01.07.2018 по 01.01.2019 следует, 60 : (4023,7 + 399,6) х 100%= 1,356%; 1631,5 х 1,365%= 22,12 кв.м.; 60 + 22,12 =82,12 кв.м.

Суду не представлено ответчиком доказательств в обоснование представленного расчета. Копия ответа на обращение ФИО2, направленного Главным управлением КЧР по тарифам и ценам не подтверждает необоснованность начисления оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Актом проверки от 15.11.2018 года не выявлено нарушений закона ФГБОУ ВО «СКГГТА», регулирующего порядок расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги жителям общения № 1 ФГБОУ ВО «СКГГТА». Аналогичный акт проверки составлен Управлением государственного жилищного надзора КЧР № 645 от 03.08.2018 года.

Исходя из положений ст. 678, 682 ГК РФ и ст. 153, ст. 155 ЖК РФ суд пришел к выводу о том, что граждане обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Доводы ответчика о том, что в определенный период она фактически не проживала в спорном жилом помещении и сейчас используется другим составом семьи на ответственность ответчика не влияют.

Частью 11 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила оплаты коммунальных платежей.

Так, п. 34 данных Правил также предусмотрена обязанность своевременной и в полном объеме оплаты за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, п. 86 Правил предусматривает осуществление перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим прибором учета производится в соответствии с главой VIII Правил.

Согласно п. 91 названных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В соответствии с п. 92 названных Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.

Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, приведен в п. 93 Правил и не является исчерпывающим.

Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.

Оснований для освобождения ответчика от несения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных платежей не имеется. При этом ответчик не лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, в случае отсутствия, в том числе и временного в спорном жилом помещении.

Судом учитывается, что судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 8 судебного района города Черкесска ФИО8 от 16.11.2018 г. суд постановил взыскать с ответчика задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Вместе с тем, определением Мирового судьи судебного участка № 8 судебного района города Черкесска ФИО8 от 10.01.2019 г. судебный приказ от 16.11.2018 года отменен на основании ст.129 ГПК РФ, что сторонами не оспаривается.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполнена, сроки внесения платы систематически нарушаются, допускается длительная просрочка в оплате, суд с учетом вышеизложенных норм материального права, считает требования истца, подлежащими удовлетворению.

Согласно исковых требований истец просит расходы по оплате государственной пошлины отнести на ответчика.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, государственная пошлина, уплачиваемая за подачу искового заявления в суд, отнесена к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования г. Черкесска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Кавказская государственная гуманитарно-технологическая академия» задолженность по оплате жилого помещения в общежитии и коммунальные услуги в размере 345 951 (триста сорок пять тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 95 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования города Черкеска государственную пошлину в размере 6 659 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят девять) рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2019 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР подпись Т.С. Панаитиди

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>