Постановление № 5-413/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 5-413/2017

Дело № 5-413/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

31 августа 2017 <...>

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексей Васильевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство городского поселения г. Петров Вал», <данные изъяты>

- постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАПРФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 22000 рублей;

- постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАПРФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 23000 рублей;

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при проведении административного расследования, проводимого на основании определения № № .... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Водопроводно-канализационное хозяйство городского поселения г. Петров Вал», далее МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал», расположенном по адресу: .... было установлено, что, являясь организацией, осуществляющей обеспечение питьевой водой жителей г. Петров Вал, допустило нарушение СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно:

- исследованная проба питьевой воды централизованной системы холодного водоснабжения в распределительной сети по адресу: .... по определяемому микробиологическому показателю – общее микробное число (ОМЧ) обнаружено 120 КОЕ/1мл при нормативе «не более 50» КОЕ/1 мл, что не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно является нарушением пп. 3.1,3.2,33 по микробиологическим показателям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области в г. Камышине, Камышинским, Котовском, Жирновском, Руднянском районах не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело его в отсутствие.

Законный представитель МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» в инкриминируемом правонарушении доказана в полном объеме.

Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 18 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07.12.2011 года, питьевой водой является – вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также производства пищевой продукции.

Согласно п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п.3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям, представленным в таблице 1, указанной в СанПиН 2.1.4.1074-01.

Как установлено в судебном заседании, МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал», являясь организацией, осуществляющей обеспечение питьевой водой жителей <данные изъяты> допустило нарушение СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: проба питьевой воды централизованной системы холодного водоснабжения в распределительной сети по адресу: ...., по микробиологическому показателю – общее микробное число (ОМЧ) (обнаружено 120 КОЕ/1мл при нормативе «не более 50» КОЕ/1 мл), не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода, гигиенические требования к качеству питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Факт совершения указанного правонарушения и виновность МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» объективно подтверждается: протоколом об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №№ .... от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении №№ .... от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № .... б от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом испытаний № .... от ДД.ММ.ГГГГ, и заключением к нему, заключением эксперта № .... от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких условиях суд, признавая МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» виновным, квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение однородного правонарушения.

Таким образом, суд считает необходимым назначить МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» наказание только в виде административного штрафа, поскольку именно такое наказание будет способствовать его исправлению и достижению целей административного наказания.

Суд не находит оснований для применения к МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» положения ст. 2.9 КоАП РФ, а именно освобождение лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью, поскольку действия МУП «ВКХ городского поселения г. Петров Вал» создают непосредственную угрозу здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

На основании ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие «Водопроводно-канализационное хозяйство городского поселения г. Петров Вал», <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 24 000 (двадцать четыре тысячи) рублей.

Разъяснено, что в соответствии со ст.32 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и направление копии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в течение 60 дней со дня уплаты. В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок пятнадцать суток.

Реквизиты: УФК по .... (Управление Роспотребнадзора по ....), ИНН № .... КПП № ...., Код ОКТМО № .... р/с № .... Отделение Волгоград, БИК № .... КБК № .... наименование платежа штраф по ст. 6.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № .... от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.В. Рагузин