Постановление № 5-33/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-33/2017

Дело № 5-33/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 23 марта 2017г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Бессчетнова Е.Б.

при секретаре Бирюкове Е.П.

с участием заведующей МБДОУ детский сад № 185 ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 185, юридический адрес и местонахождение <адрес>, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН/КПП №

У С Т А Н О В И Л:

13.12.2016г. в ходе плановой выездной проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области было установлено, что МБДОУ детский сад № по адресу <адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении:

СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, а именно:

- отделка стен в приемной старшей группы выполнена обоями, что затрудняет проведение влажной уборки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 5.1;

- на стенах на лестничном марше на второй этаж к группам подготовительной и средней дефекты (трещины), что является нарушением п. 5.1;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», а именно:

- согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» уровень искусственной освещенности с учетом погрешности измерений не соответствует требованиям табл. № 2 и указанного СанПиН.

В судебном заседании заведующая МБДОУ детский сад № 185 ФИО1 пояснила, что выявленные в ходе проверки нарушения ею не оспариваются, но на устранение выявленных нарушений требуется вложение значительных финансовых средств. МБДОУ детский сад № 185 является бюджетной организацией. Родительская плата не взимается в соответствии с Постановлением Главы города Ульяновска от 11.06.2009г. №, дополнительных источников финансирования у организации не имеется. Однако организацией ведутся работы по устранению замечаний. Следует учесть малозначительность совершенного административного правонарушения и применить положения ст. 2.9 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина МБДОУ детский сад № 185 доказана:

- распоряжением Управления Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. № о проведении в отношении МБДОУ детский сад № 185 плановой выездной проверки.

- Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., установившего вышеописанные нарушения.

- Экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. установлено несоответствие уровня искусственной освещенности требованиям табл. № 2 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»

Действия МБДОУ детский сад № 185 подлежат квалификации по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч.3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нарушение требований СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» установлены представленными суду документами, которые признаются судом достаточным и допустимым доказательством вины МБДОУ детский сад № 185.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, то есть для признания совершенного правонарушения малозначительным, не имеется. При квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Однако суд считает, что выявленные нарушения указанных санитарных правил и норм с учетом степени, тяжести и количества выявленных нарушений представляют собой существенную угрозу общественным интересам.

Более того, существенная угроза охраняемым правоотношениям заключается не в наступлении негативных последствий как таковых, а в угрозе их наступления по причине отсутствия со стороны МБДОУ детский сад № 185 должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие данных о привлечении МБДОУ детский сад № 185 ранее к административной ответственности, а также учитывая общественные интересы, и приходит к решению, что наказание следует назначить в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 185, юридический адрес и местонахождение <адрес>А, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ., ИНН/КПП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000руб. (Десять тысяч руб. 00коп.).

Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, Р\с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 732501001, КБК 14111628000016000140, УИН 14102730008200047897, ЕИП 2732702814732701001, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы), зачисляемые в бюджеты городских округов за нарушение законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствие с положениями, закрепленными в статье 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В течение 60 суток со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в суд необходимо представить документ, подтверждающий оплату административного штрафа.

Не представление по истечении указанного срока в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, расценивается как уклонение от уплаты административного штрафа.

Судья Е.Б. Бессчётнова