Решение № 2А-894/2024 2А-894/2024~М-750/2024 М-750/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2А-894/2024

Дело №2а-894/2024

УИД 83RS0001-01-2024-001235-20


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нарьян-Мар 20 сентября 2024 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

Требования мотивирует тем, что в 2021 году ответчик являлся собственником транспортного средства, земельного участка и жилого дома, следовательно, являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Указывает, что по состоянию на 02.11.2023 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не исполнено, налог не уплачен.

Просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2021 год в размере 16 250 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 131 руб., пени в размере 2 487,97 руб.

По определению суда дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, т.к. указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, данная обязанность закреплена также в ст. 23 НК РФ.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 01.01.2023) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с НК РФ.

В соответствии со ст. 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с п.п. 8 и 9 ст. 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (п. 10 ст. 45 НК РФ).

Согласно сведениям налогового органа по состоянию на 02 января 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 17 742 руб. 79 коп., которое до настоящего времени не погашено.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2021году являлся собственником транспортного средства, земельного участка, жилого дома, следовательно, являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Наличие указанной задолженности подтверждается налоговым уведомлением № 23634391 от 01.09.2022, которое в установленный срок не исполнено (исполнено не в полном объеме), налог не уплачен.

По состоянию на 27.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составила 19 494 руб. 97 коп., в том числе, налог – 17 006 руб., пени – 2 488 руб. 96 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком налога на имущество физических лиц за 2021г. в размере 756 руб., транспортного налога за 2021г. в размере 16 250 руб., пени в размере 2 488 руб. 97 коп.

В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ, в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п.1 ст. 69 НК РФ).

В установленный срок указанные суммы административным ответчиком не уплачены, в связи с чем административному ответчику выставлено требование №170537от 07.07.2023, в котором сообщено о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, об уплате ее в срок до 28 августа 2023 года.

В связи с не исполнением требования налогового органа в установленный срок в добровольном порядке, налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ вынесено решение №13440 от 23.11.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ (дата вступления в силу – 01.01.2023)) рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Так, материалами административного дела подтверждается, что определением мирового судьи Ненецкого автономного округа в судебном районе Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке №1 от 23.04.2024 отменен судебный приказ того же мирового судьи, выданный 28.12.2023.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 278 КАС РФ).

Таким образом, срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным.

С настоящим административным исковым заявлением истец обратился в суд 28.06.2024, то есть в установленный шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

Доказательств, подтверждающих уплату им налога, взносов, пени, по состоянию на дату обращения административного истца в суд с настоящими требованиями ответчик в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представил, а также доказательств невозможности исполнения, возложенной на него в силу закона обязанности по уплате указанного налога.

Расчет взыскиваемых сумм произведен административным истцом в соответствии с действующим законодательством, а также периода нахождения этого имущества в собственности административного ответчика его арифметическая правильность судом проверена, административным ответчиком не оспорена.

При таких обстоятельствах, требования налогового органа подлежат удовлетворению, а с ответчика подлежат взысканию транспортный налог за 2021 год в размере 16 250 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 131 руб., пени в размере 2 487 руб. 97 коп.

В силу ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 754 руб. 76 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 16 250 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 131 руб., пени в размере 2 487 руб. 97 коп., всего взыскать 18 868 (Восемнадцать тысяч восемьсот шестьдесят восемь) рублей 97 копеек.

Взыскать с ФИО1, <адрес> в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 754 (Семьсот пятьдесят четыре) рублей 76 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.

Председательствующий подпись В.В. Распопин