Решение № 2-179/2021 2-179/2021~М16/2021 М16/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-179/2021

Дело № 2-179/2021

УИД: 39RS0022-01-2021-000017-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года город Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Коршаковой Ж.И., с участием прокурора Деминой Ю.Н., при секретаре Горбуновой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ФИО12 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование требований истец указала, что зарегистрирована по спорному адресу, квартира не приватизирована. Кроме нее зарегистрирован отец ФИО1, брат ФИО2, сестра ФИО3, племянница ФИО4, дядя ФИО12. Ответчик был зарегистрирован в ДД.ММ.ГГГГ году без их согласия. Он в квартире не проживает с момента регистрации, своих вещей в ней не хранит, плату за жилье и коммунальные услуги не вносит. Ответчик ранее судим, находился в местах лишения свободы, ведет асоциальный образ жизни. При появлении по спорному адресу ответчик нарушает общественный порядок, позволяет себе нецензурную брань, дебоширит. Считает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время он не предпринял каких-либо действий, которые бы свидетельствовали о его намерениях сохранить за собой данное право.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске, дополнительно просила снять ответчика с регистрационного учета. Пояснила, что их семья намерена приватизировать квартиру, но регистрация ответчика этому препятствует.

Ответчик ФИО12 иск не признал, просил сохранить регистрацию по спорному жилому помещению, поскольку это его родной дом, другого жилья он не имеет. Пояснил, что был вселен в спорную квартиру годовалым ребенком вместе с родителями, проживал постоянно пока не оказался в местах лишения свободы. В последний раз освободился в 2013 году, стал проживать в Калининграде у знакомой женщины, возвращаться домой не было смысла, так как работал в Калининграде. Регистрация ему нужна для трудоустройства, проживать в спорной квартире он не намерен, оставил ее брату и его семье.

Третье лицо ФИО12 поддержал исковые требования, пояснил что после освобождения брат попросил его зарегистрировать, он согласился оформить временную регистрацию на 5 лет, но оказалось что ответчика зарегистрировали постоянно. Ответчик проживает с сожительницей в <адрес>, вселяться в квартиру попыток не предпринимал.

Третье лицо ФИО13 поддержала исковые требования по аналогичным доводам, пояснила что не давала согласия на регистрацию ответчика.

Третье лицо ФИО14 извещен о судебном заседании, в суд не явился.

Представитель 3 лица администрации муниципального образования «Черняховский городской округ» ФИО15 в судебном заседании оставляла решение на усмотрение суда, поскольку интересы муниципального образования рассматриваемым иском не затрагиваются.

Третье лицо МО МВД России «Черняховский» извещены о судебном заседании, просили рассматривать дело без участия представителя.

Заслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы и оценив все доказательства по делу в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика ФИО12 в спорное жилое помещение, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания приведенных выше законодательных норм, для приобретения права на жилое помещение необходимо два основания: факт вселения и проживания совместно с нанимателем и признание этого лица членом семьи нанимателя жилого помещения.

Положениями части 1 статьи 60 ЖК РСФСР предусматривалось, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок (ч. 2) в случаях, в частности:

7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;

8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

В случае, предусмотренном п. п. 5 и 7 жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 г. N 8-П признано, что положения ч. 1 и п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, не соответствуют ст. ст. 40 (ч. 1) и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, а положение п. 8 ч. 2 ст. 60 ЖК РСФСР - также ст. ст. 19, 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации. Временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи), в том числе в связи с осуждением к лишению свободы, само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

Статьей 61 ЖК РСФСР предусматривалось, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <адрес> в <адрес> состоит в реестре муниципальной собственности МО «Черняховский городской округ», имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из трех жилых комнат.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Черняховский городской округ», в похозяйственных книгах Маевского сельского совета за 1973<данные изъяты>. имеются записи: ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын (родители ФИО20, ФИО6).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Каменское», в похозяйственной книге № лицевой счет № поселка <адрес> за <данные изъяты> годы значится: ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р, глава семьи; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., муж, умер в ДД.ММ.ГГГГ году; ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., племянник.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Каменское», в документах архивного фонда в похозяйственной книге № лицевой счет № поселка <адрес> (улица отсутствует) Каменского сельского округа за <данные изъяты> годы значится: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., глава семьи; ФИО6 умерла в <данные изъяты> году; ФИО8 умер в <данные изъяты> году; ФИО9 <данные изъяты> г.р., сожительница; ФИО2, <данные изъяты> г.р., сын; ФИО3, <данные изъяты> г.р., дочь; ФИО10, <данные изъяты> г.р., дочь.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Каменское», в похозяйственной книге № лицевой счет № поселка <адрес><адрес> Администрации Каменского административно-хозяйственного района Черняховского городского округа за <данные изъяты> годы значится: ФИО26, глава семьи; ФИО9, сожительница; ФИО2, сын; ФИО3, дочь; ФИО10, дочь; ФИО4 <данные изъяты> г.р., внучка.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Каменское», в похозяйственной книге № лицевой счет № поселка <адрес><адрес> администрации МО «Каменское сельское поселение» за <данные изъяты> годы значится: ФИО25, глава семьи; ФИО21., брак не зарегистрирован; ФИО2, сын; ФИО3, дочь; ФИО10, дочь; ФИО4, внучка; ФИО12, № г.р., брат.

Согласно выписке из похозяйственной книги № лицевой счет № поселка <адрес><адрес> МБУ «Каменское» за <данные изъяты> годы значится: ФИО23., глава семьи; ФИО9, сожительница, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, сын; ФИО3, дочь; ФИО10, дочь; ФИО4, внучка; ФИО22

Согласно поквартирной карточке, нанимателем спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО24

Фактически в спорном жилом помещении проживают наниматель ФИО1 с дочерью ФИО11 и внучкой ФИО4.

По сведениям ИЦ УМВД России по <адрес>, ФИО12 отбывал наказание в исправительных учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ответчиком адресному листку убытия, ФИО12 был снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению с 04.04. 2007 года в связи с осуждением.

Согласно паспортным данным и данным поквартирной карточки, ФИО12 зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Свидетель №1 показала, что регистрация ФИО12 была произведена по месту жительства постоянно, при этом было получено согласие всех совершеннолетних членов семьи.

С учетом изложенного, в силу статей 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения (регистрации) ответчика в спорное жилое помещение, и статей 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что ФИО12 в установленном законом порядке был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобрел равные с ним права и за ним сохранялось право пользования указанным жилым помещением.

Вместе с тем, после освобождения из мест лишения свободы ФИО12 не заявил о своих правах на спорную квартиру, несмотря на регистрацию вселиться в спорное жилое помещение не пытался. В ходе подготовки к судебному разбирательству ответчику разъяснялось право на предъявление встречного иска об устранений препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, вместе с тем, таким правом ответчик не воспользовался. Напротив, пояснил в судебном заседании, что проживать в спорной квартире не намерен, ему нужна лишь регистрация по месту жительства.

Материалами дела также подтверждается, что вещей ответчика в спорном жилом помещении нет, плату за жилье и коммунальные услуги ответчик не вносит.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ФИО12 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, при том что пользование жилым помещением предполагает вселение и проживание в нем. Сама же по себе регистрация по месту жительства является лишь административным актом и прав на жилое помещение не порождает.

При таких обстоятельствах, ответчика надлежит признать утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Согласно пп. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании решения суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать ФИО12 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года.

Судья Коршакова Ж.И.