Постановление № 5-227/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 5-227/2020

УИД 04RS0006-01-2020-000498-94

Дело № 5-227/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О прекращении дела об административном правонарушении

с. Сосново-Озерское 25 сентября 2020 года

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Боброва С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.09.2020, ФИО1 12.09.2020 в 11 час. 30 мин. находился в общественном месте – в магазине «<адрес>» по адресу: <адрес>, при этом находился без средств индивидуальной защиты (маски) и не соблюдал социальную дистанцию (1,5 м) в нарушение п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики ЧС, связанных с распространением коронавирусной инфекции и осуществления на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенного Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, жизни и здоровья иных лиц и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен, просил рассмотреть протокол без его участия, в связи с чем, суд определил рассмотреть протокол без него.

Согласно ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены в определенных случаях, установленных федеральным законом.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 72-р «О вводе режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия» с 10.02.2020 до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции, для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования "повышенная готовность".

В соответствии с п.п. «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (далее Правила), при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ от 13.03.2020 №37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)».

Так, пунктом 1.5 данного Указа Главы Республики Бурятия постановлено лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым и маршрутным такси.

Факт нахождения ФИО1 в общественном месте без соблюдения социальной дистанции и без маски ничем не подтверждается, кроме объяснения самого привлеченного лица. При этом фактические обстоятельства дела, указанные в протоколе, не соответствуют тем, которые указывает ФИО1.

Как указано выше, согласно протоколу об административном правонарушении № от 12.09.2020, а также рапорту УУП Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО2 от 12.09.2020, ФИО1 был без маски и не соблюдал социальную дистанцию, находясь в помещении магазина «<адрес>». Однако, из объяснения ФИО1 следует, что он был задержан сотрудниками полиции на улице возле магазина «<адрес>», где он распивал спиртное. Получив такое объяснение ФИО1, сотрудник полиции не принял меры по опросу свидетелей, которые бы указывали, что ФИО1 и в помещении магазина был без маски и не соблюдал дистанцию. Поскольку все сомнения толкуются в пользу привлекаемого лица, суд считает, что в протоколе неверно отражены фактические обстоятельства, ФИО1 не находился в помещении магазина, а был на улице возле магазина, при этом нет объективных доказательств, подтверждающих нарушение социальной дистанции.

Кроме того, пунктом 1.8 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 № 37 предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов.

Таким образом, при нахождении в иных общественных местах (на улице, в том числе вне помещения магазина), ношение маски не требуется.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья С.Н. Боброва