Решение № 2-2084/2017 2-2084/2017 ~ М-2592/2017 М-2592/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2084/2017

К делу №2-2084/17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2017 года Геленджикский городской

суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городе-курорте Геленджике Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и возложении обязанности по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утверждая, что в связи с рождением второго ребенка обратилась в Управление ПФ РФ в городе-курорте Геленджике с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, Однако, решением от 05.07.2017г. №250 Управление отказало ей в выдаче государственного сертификата. Просит признать указанное решение незаконным и обязать Управление ПФ РФ в городе-курорте Геленджик выдать ей государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Представитель истицы просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика с иском не согласен по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым из представленных истицей документов усматривается разночтение в фамилии и имени матери детей. Так, в паспорте гражданина РФ ее фамилия указана как «Демьянова», а в свидетельствах о рождении детей - «Демианиди Галини», в связи с чем у Управления не имелось оснований для выдачи истице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, решением УПФ РФ в городе-курорте Геленджике от 05.07.2017г. №250 истице отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. №256-ФЗ - отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом, «так как из представленных документов усматривается разночтение в фамилии и имени матери».

Суд не может согласиться с решением территориального органа Пенсионного фонда РФ, в силу следующего.

Согласно Федеральному закону от 29.12.2006г. №256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на эти дополнительные меры возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года (часть 1 статьи 3).

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что правовым и значимым основанием для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует считать факт рождения двух и более детей, один из которых родился после 1 января 2007 года.

Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Согласно п.1 ч.6 ст.5 Федерального закона, основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18 октября 2011 года N 1180н утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата); форма государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, которые определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выдачи сертификата (его дубликата).

Правилами предусмотрено (п.4), что лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, лично их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) со всеми документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил.

Согласно п.5 Правил, заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке):

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;

подтверждающих принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого у граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, а также лиц, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил;

удостоверяющих личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица;

подтверждающих рождение (усыновление) детей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Российской Федерации и имеет гражданство <данные изъяты> Республики. Согласно повторного свидетельства о рождении, выданного 30.05.2017г. отделом ЗАГС города-курорта Геленджика, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются Д.И. и Д.З..

Согласно свидетельства о рождении, выданного 18.12.2015г. отделом гражданского состояния муниципалитета Килкис Республики <данные изъяты>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения с 08.11.2006г. имеет гражданство <данные изъяты> Республики, имя матери Д.З., имя отца И.. «ФИО2 это одно и то же лицо, что и ФИО1, дочь И. и Д.З.,ДД.ММ.ГГГГ. рождения, фамилия которой была изменена по греческому типу на основании Решения №10390/08/03/1994 Генерального Секретаря Округа Салоников».

Согласно свидетельств о рождении Х.,ДД.ММ.ГГГГ. рождения и М., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, в графе «мать» указана ФИО2.

Как видно из заявления ФИО1 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства истицы, вместе с заявлением представлены все документы, указанные в пункте 5 Правил от 18 октября 2011 года N 1180н.

Кроме того, факт рождения у истицы первого и второго ребенка, один из которых родился после 1 января 2007 года подтвержден, а указание в свидетельствах о рождении детей истицы фамилии и имени матери – «Демианиди Галини», не может быть признано обстоятельством, влияющим на наличие у истицы права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и основанием для отказа в его выдаче.

При таких обстоятельствах решение УПФ РФ в городе-курорте Геленджике от 05.07.2017г. №250 об отказе ФИО1 в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, не может быть признано законным.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Геленджике Краснодарского края от 05 июля 2017 года №250 об отказе в выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Геленджике Краснодарского края выдать ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья