Решение № 2-1941/2020 2-86/2021 2-86/2021(2-1941/2020;)~М-500/2020 М-500/2020 от 1 марта 2021 г. по делу № 2-1941/2020

УИД: 78RS0020-01-2020-000758-20

Дело № 2-86/2021г. Санкт-Петербург

2 марта 2021 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

При секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Товариществу собственников недвижимости «Дони» о признании действий незаконными, об обязании подключить земельный участок к линии электропередач, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

с участием истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ТСН «Дони», и уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просит признать действия ТСН «Дони» по отключению земельного участка от энергоснабжения незаконными, обязать ТСН «Дони» подключить энергоснабжение к земельному участку, взыскать с ТСН «Дони» компенсацию морального вреда в размере 731 000 рублей, и штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... участок № 0, членом ТСН «Дони» не является, вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства; 15 декабря 2018 года по решению правления ТСН «Дони» было произведено отключение земельного участка истца от энергоснабжения, основанием для отключения послужило наличие задолженности. Истец полагает данные действия незаконными, нарушающими его права, в связи с чем обращается в суд с данным иском.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражала, поддержав доводы письменного отзыва на иск, приобщённого к материалам дела.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, приходит к следующему.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу требования п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно положениям ст. 545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Абзацем 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и/или от указанных устройств или объектов.

Статьей 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. Согласно данной статье запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Пунктом 6 Правил не дискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила), установлено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно п. 33 Правил перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... участок № 0 (л.д.29).

Вид разрешенного использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства (л.д. 30).

15 декабря 2018 года инженером-электриком ТСН «Дони» ФИО4 во исполнение решения правления ТСН «Дони» от 9 декабря 2018 года, оформленного протоколом № 0, произведено отключение участка № 0 по линии № 0 от подачи электроэнергии через ВЛИ ТСН «Дони», собственник земельного участка ФИО3 при проведении работ по отключению отсутствовал. Указанный акт подписан членом правления ТСН ФИО5, и утвержден председателем правления ТСН «Дони» ФИО6 (л.д. 33).

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 членом ТСН «Дони» не является, поскольку 15 мая 2014 года им подано заявление в правление ТСН «Дони» о выходе из членов ТСН, то обстоятельство решение об исключении ФИО3 из членов ТСН не было принято, с указанием на то, что истцу необходимо написать заявление по установленной в ТСН «Дони» форме, в том числе с одновременным заключением договора на пользование объектами инфраструктуры, не свидетельствует о сохранении у ФИО3 членства в ТСН. Материалами дела подтверждается, и не оспаривалось ответчиком что заявление истец подал и оно принято 17 мая 2014 года Товариществом.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2012 года между СНТ «Дони» и ОАО «Объединенная энергетическая компания» заключен договор № 0/БП, в соответствии с которым СНТ «Дони» передало, а ОАО «ОЭК» приняло объекты электросетевого хозяйства, в том числе для их дальнейшего содержания, эксплуатации, ремонта, модернизации и реконструкции.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 15 декабря 2018 года у ФИО3 задолженность по оплате за электроэнергию отсутствовала, оплата произведена 3 ноября 2018 года (л.д. 70).

Разрешая по существу заявленные истцом требования, суд учитывает, что в силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при выявлении факта бездоговорного потребления электрической энергии, в силу п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевой организации либо иного лица, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.

Как указано в абзаце шестом подпункта «б» пункта 2 Правил, ограничение режима потребления вводится, в том числе, при нарушении потребителем своих обязательств, выразившемся в возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

Системное толкование приведенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, свидетельствует о том, что СНТ, наряду с иными субисполнителями, вправе вводить ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств.

Однако, для производства такого отключения Товариществом должно быть представлено решение общего собрания, которым устанавливаются полномочия правления на приостановление подачи энергии на участки должников, а также документы, подтверждающие факт наличия задолженности и уклонения должника от ее оплаты.

Из акта от 15 декабря 2018 года об отключении земельного участка истца от энергоснабжения следует, что основанием для такого отключения являлось решение правления ТСН «Дони» от 9 декабря 2018 года, оформленное протоколом № 0, однако в материалы дела указанное решение представлено не было.

При этом, уведомления о введении в отношении ФИО3 режима ограничения предоставления электрической энергии в адрес истца направлено не было, представленные в материалы дела уведомления датированы декабрем 2017 года, то есть более чем за год до отключения энергоснабжения земельного участка, в то время как за указанный период истцом вносилась плата за электроэнергию.

Кроме того, Правилами полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442) установлен определенный порядок ограничения режима потребления электрической энергии, который в настоящем деле ответчиком соблюден не был.

В частности, полное ограничение режима потребления электроэнергии может быть введено не ранее, чем по истечении 10 дней после дня уведомления потребителя (п. 6 Правил). Данное уведомление должно содержать помимо основания, даты введения ограничения, также и размер задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и требование о ее погашении, а также требование к потребителю о самостоятельном ограничении режима потребления независимо от действий исполнителя (субисполнителя), а также указание на последствия невыполнения указанного требования (п. 8 (1) Правил). Способы доставки уведомления перечислены в п. 8 Правил.

Доказательств направления истцу уведомления, соответствующего указанным выше требованиям, ТСН «Дони» не представило.

Учитывая, что в соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а одним их способов защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, суд признает действия ТСН «Дони» от отключению земельного участка ФИО3 от энергоснабжению, незаконными и обязывает ответчика восстановить энергоснабжение земельного участка, принадлежащего истцу.

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требования ФИО3 о компенсации морального вреда, поскольку ТСН «Дони» не является исполнителем по договору электроснабжения, а выступает лишь в роли посредника между гарантирующим поставщиком электроэнергии и истцом как потребителем, следовательно, Закон РФ «О защите прав потребителей» на правоотношения сторон не распространяется.

Согласно статье 151 и части 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе рассмотрения дела, истец не представил каких-либо доказательств того, что в результате действий ответчика ему были причинены физические и нравственные страдания, связанные с нарушением личных неимущественных прав.

При отсутствии предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей» оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, требование истца о взыскании данной компенсации за нарушение имущественных прав не основано на законе, который не предусматривает обязанность уплатить соответствующую компенсацию в случае незаконного отключения электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать действия Товарищества собственников недвижимости «Дони» по отключению земельного участка расположенного по адресу: ..., принадлежащего ФИО3 от энергоснабжения, незаконными.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Дони» восстановить энергоснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Санкт..., принадлежащего ФИО3.

В удовлетворении требований ФИО3 в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья