Постановление № 5-757/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 5-757/2020

Дело № 5-757/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 03 июля 2020 года

Судья Советского районного суда <адрес> Фомина К.А.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Советского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, зал 204 дело об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украина, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <...><адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут ФИО1 покинул помещение, расположенное по адресу <адрес>, без причины и острой необходимости выхода из места проживания, тогда как ему как прибывшему ДД.ММ.ГГГГ на территорию <адрес> из неблагополучного региона по новой коронавирусной инфекции было вручено постановление Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 необходимо находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: <адрес>30, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массового скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Тем самым ФИО1 нарушил п.2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п.1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», ст.29 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем судья в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, признав извещение надлежащим, принял решение о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» - коронавирусная инфекция (Covid-19) внесена в указанный перечень.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарном-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с положениями ст.31 указанного выше Федерального закона в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения;

- рапортом полицейского УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по <адрес> И.Е.В, о том, что в ходе проверки ФИО1, которому выписано предписание о необходимости нахождения в режиме самоизоляции, было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился по адресу: <адрес>, тем самым повторно нарушил режим самоизоляции. Ранее ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней в период с ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, а также соблюдать санитарно – эпидемиологический режим. Представление вручено ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями об административных правонарушениях;

- копией паспорта на имя ФИО1;

- свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу и в своей совокупности свидетельствуют о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 29 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст.39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.п.«б» п.6 статьи 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а также постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» введены ограничительные мероприятия, в том числе в виде изоляции граждан в домашних условиях сроком на 14 календарных дней.

Невыполнение ФИО1 условий предписанного Главным государственным санитарным врачом по <адрес> 14-дневного карантина следует расценивать как невыполнение санитарно-эпидемиологическое мероприятие по изоляции в домашних условиях.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, личность ФИО1, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая изложенное, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам: наименование получателя платежа УФК по <адрес> (ОП «Советский») ИНН <***>; КПП 745301001; расчетный счет 40№; банк получателя отделение Челябинск; БИК 047501001; ОКТМО 75701000; КБК 18№; УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (по адресу: <адрес>, каб.105).

Постановление может быть обжаловано в судебный состав по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Судья К.А. Фомина