Решение № 12-327/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 12-327/2017

РЕШЕНИЕ

27 марта 2017 года г.Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Якушева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Копко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе ООО «***» на постановление по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное Административной комиссией Октябрьского внутригородского района г.о.Самара, по ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области № 115-ГД от 01.11.2007 г. «Об административных правонарушениях на территории Самарской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского внутригородского района городского округа Самара дата вынесено постановление №..., которым ООО ***» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере *** руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 года № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Из постановления следует, что в период с дата по дата не проведена уборка входов в подъезд и тротуара адрес от снега и наледи до асфальта, не проведена обработка данных территорий реагентом, т.е. не исполняется Постановление Главы г.о.Самара №404 «Об утверждении правил благоустройства территорий г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о.Самара» от 10.06.2008 года раздел 2 глава 4 п.28, п.33, п. 40. Дом обслуживает ООО «***».

ООО «***» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что привлечение к административной ответственности необоснованно, поскольку отсутствует вина ООО «*** т.к. с дата жилой дом по адресу: адрес, обслуживает управляющая компания ООО «***». Просит постановление по делу об административном правонарушении №... от дата отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «***» не явился, извещался надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судом не заявлял.

Представитель Административной комиссии Октябрьского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, производство по делу прекратить в связи с изменением закона.

Судом принято решение о рассмотрении жалобы ООО «***» в отсутствии представителей ООО «***» и Административной комиссии.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу.

Из материалов дела следует, что дата административной комиссией Октябрьского внутригородского района г. Самара вынесено постановление №... о привлечении ООО «***» к административной ответственности по п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» от 01.11.2007 г, №115 – ГД.

Решением Самарского областного суда от дата по делу №... года требование Муниципального предприятия городского округа Самара "***" к Самарской Губернской Думе о признании недействующей статьи 10.4 Закона Самарской области от 1 ноября 2007 года N 115-ГД удовлетворено, статья 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" признана недействующей со дня вступления решения суда в законную силу.

Определением судебной коллегии по административным делам ВС РФ от дата решение Самарского областного суда от дата оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разрешая жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, необходимо учитывать положения части 2 статьи 1.7 данного Кодекса, в соответствии с которой закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, при условии, что постановление о назначении административного наказания не исполнено (пункт 33.2).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отмене закона, установившего административную ответственность.

Поскольку постановление №... от дата, вынесенное Административной комиссией в отношении ООО «***» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 года, не исполнено, а ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 года признана недействующей, постановление №... от дата, вынесенное Административной комиссией в отношении ООО «***» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «***» – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенное Административной комиссией Октябрьского района г. Самары в отношении ООО «***» отменить, производство по делу об административном правонарушении по ст. 10.4 Закона Самарской области "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" N 115-ГД от 01.11.2007 года, в отношении ООО «***» - прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Е.В. Якушева