Постановление № 5-39/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-39/2025

Дело № 5-39/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2025г. г. Улан-Удэ

Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Николаевой И.П., при секретаре Хаташкееве А.Г. с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО9, должностного лица ФИО1 рассматривая дело об административном правонарушении в отношении ФИО10 родившегося *** года в провинции Хэйлундцзян Китайской Народной Республики (паспорт <данные изъяты>) гражданина КНР, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка в возрасте 13 лет, имеющего начальное образование (5 классов), не работающего, проживающего по адресу <адрес>

в совершении правонарушения, предусмотренном 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

с участием переводчика ФИО11 родившегося ***. в г.Хулэнбуэр КНР( паспорт <данные изъяты>, вид на жительство <данные изъяты>) проживающего и зарегистрированного по адресу <адрес>, работающего ООО «Алькор» водителем,

у с т а н о в и л:

22.01.2025г. около 10.00 при проверке документов в служебном помещении ОВМ ОП № 1 УМВД России по г.Улан-Удэ по адресу <...> выявлен гражданин Китайской Народной Республики ФИО12 ***.р. В ходе проверки документов установлено, что иностранный гражданин заезжал на территорию РФ с 01.09.2024г. по 22.11.2024г. (срок пребывания составил 83 дня), с 02.12.2024г. по настоящее время (срок пребывания составил 52 дня). Тем самым иностранный гражданин превысил срок пребывания в 90суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (срок законного пребывания истек 08.12.2024г.) превышение составляет 45 суток), уклонился от выезда из РФ, незаконно находится на территории РФ в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хао Ваньтянь через переводчика Суньбужи показал, что с протоколом согласен, вину признает, не знал, что больше 90 суток нельзя находиться, заболел, обратился в больницу, где ему сказали, что могут лечить 3 дня, а так как нет страховки, лечение будет платным, он обратился в страховую компанию, там сказали обратиться в миграционную службу чтобы получить страховой полис, необходима печать от миграционной службы, вчера обратился в миграционную службу, где ему объяснили, что он нарушил закон, находится больше 90 суток в РФ, составили протокол. Кроме этого поясняет, что женат на гражданке РФ, имеет детей, граждан РФ, жена проживает по <...> сам является владельцем данной квартиры, просит не выдворят из РФ.

Инспектор ОПНМ ОВМ ОП № 1 УВМ МВД по г.Улан-Удэ ФИО1 в суде показал, что доводы изложенные в протоколе поддерживает, просит привлечь к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судом установлено, что делинквент по истечении 90 суток обязан выехать из РФ, не выехав из РФ своевременно тем самым уклонился от выезда из РФ.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; сведениями из АС ЦБДУИГ, определением о передаче по подведомственности; копией свидетельства о заключении брака с гражданкой РФ ФИО14 представлен документ о заключении брака в КНР 08.07.2014г. с переводом на русский язык, заверенный нотариусом; копии свидетельств об установлении отцовства и свидетельства о рождении детей: ФИО13 ***.р.ФИО15 24.08.2004г.р. сведениями ОСК о привлечении к уголовной и административной ответственности; миграционной картой, свидетельством о госрегистрации Управления Росреестра от 11.05.2012г. о праве собственности ФИО16 на квартиру по адресу <адрес>, медицинскими документами ГБУ РС (Я) Нерюнгринская ЦРБ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ суд признает, что совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие брака с ФИО17 гражданкой РФ, детей граждан РФ, подтвержденного свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не пропущены.

В соответствии с общими правилами назначения наказания основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Статьей 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» установлено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом установленных обстоятельств, смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить гр. КНР Хао Ваньтянь. наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст. ст.29.9 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина Китайской Народной Республики ФИО18 ***.рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Банк –отделение НБ Республики Бурятия г.Улан-Удэ,

БИК банка 018142016

получатель УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия )

КПП 032601001

ИНН <***>

ОКТМО 81 701 000

расчетный счет <***>,

лицевой счет <***>

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

УИН 18890403250000000103

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ каб.202 по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Составлено в совещательной комнате.

Судья И.П. Николаева