Постановление № 5-28/2019 от 8 января 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело № 5-28/2019

УИД № 33RS0009-01-2019-000361-90


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2019 года город Камешково

Судья Камешковского районного суда Владимирской области Малиновская Г.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

Как усматривается из протокола об административном правонарушении АП № от 16.06.2019, составленного полицейским ОППСп ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области сержантом полиции Г.М.А., ФИО1-о, являясь гражданином Республики Азербайджан, 16.06.2019 в 16 час. 15 мин. по адресу: ...., допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 13.11.2018, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1-о вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в Российской Федерации прибыл 16.08.2018, разрешение на работу и патент не оформлял. 13.11.2018 закончился срок его временного пребывания на территории Российской Федерации, однако в Азербайджан не вернулся, поскольку не имел для этого денежных средств.

Выслушав ФИО1-о, изучив представленные материалы, судья находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФнарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ от 25.07.2002).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 названного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.6).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина в указанной образовательной организации (п.7).

В судебном заседании установлено, что согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ срок пребывания ФИО1-о на территории Российской Федерации истек 15.11.2018. Разрешение на работу или патент ему не выдавались, на военную службу по контракту, а также в образовательную организацию для получения образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, он не поступал. Несмотря на это, ФИО1-о территорию Российской Федерации не покинул вплоть до 16.06.2019.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением ФИО1-о; его пояснениями в судебном заседании; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО1-о, протоколами о доставлении и об административном задержании от 16.06.2019.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Таким образом, совершенное ФИО1-о деяние, а именно: нарушение им режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд расценивает раскаяние в содеянном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1-о, судом не установлено.

Учитывая данные о личности виновного, судья полагает соразмерным содеянному, и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Семейное положение ФИО1-о и иные обстоятельства не препятствует его выдворению с территории Российской Федерации. Сведения о том, что на территории Российской Федерации находятся его близкие родственники, отсутствуют. Как следует из пояснений ФИО1-о., данных в судебном заседании, его супруга и несовершеннолетняя дочь, являющиеся гражданами Республики Азербайджан, находятся дома - на территории Республики Азербайджан.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области), ИНН <***>, БИК 041708001, Отделение Владимир, ОКТМО 17625101, КПП 332901001, р/с <***>, код налога 18811640000016020140, УИН 18880333195115697126.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления во Владимирский областной суд.

Судья Г.А.Малиновская