Постановление № 5-261/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-261/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 мая 2018 года г. Лабытнанги Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Галько С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс Приуралья», привлекаемого к ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением и.о. прокурора Приуральского района ЯНАО ФИО1 от 27 апреля 2018 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс Приуралья» (далее – ООО «Энергопрогресс Приуралья», Общество).

В судебное заседание ООО «Энергопрогресс Приуралья» своего представителя не направило, извещены. В ходатайстве просили рассмотреть дело без их участия.

Прокурор Приуральского района в судебное заседание также не явился, извещен.

Судья считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Приуральского района проверки во исполнение поручения Прокуратуры ЯНАО в деятельности ООО «Энергопрогресс Приуралья» выявлены ряд нарушений требований законодательства в сфере ЖКХ.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой Приуральского района 12 марта 2018 года вынесено представление об устранении нарушений закона, которое в этот же день направлено посредством электронной почты в ООО «Энергопрогресс Приуралья».

Однако, письменный ответ от Общества прокурору на его представление поступил только 24 апреля 2018 года, то есть по истечению установленного статьей 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» срока, что и явилось основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предусмотрено, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Пунктом 3 статьи 22 Закона о прокуратуре предусмотрено, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.

Исходя из положений пунктов 1 и 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя, или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из направленного прокурору ответа от 24 апреля 2018 года, представление было рассмотрено ООО «Энергопрогресс Приуралья», по результатам его рассмотрения приняты исчерпывающие меры дисциплинарного взыскания к заместителю директора по финансам ФИО3(л.д. 18).

Также установлено, что уведомлением ООО «Энергопрогресс Приуралья» от 22 марта 2018 года прокурор уведомлялся о дате и времени рассмотрения представления (л.д.16).

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что в них не содержится доказательств, подтверждающих тот факт, что ООО «Энергопрогресс Приуралья» умышленно не выполнены требования прокурора, так как представление было рассмотрено в установленный законом срок, ответ был направлен, хотя и с нарушением установленного законом месячного срока.

При вышеизложенных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что несвоевременное исполнение требований прокурора не образует состава инкриминируемого ООО «Энергопрогресс Приуралья» административного правонарушения. Соответственно, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Энергопрогресс Приуралья» на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: