Решение № 2-2757/2018 2-77/2019 2-77/2019(2-2757/2018;)~М-2825/2018 М-2825/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-2757/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-77/2019 по иску ФИО1, ФИО3 к администрации МО Щекинский район, администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Щекинское специальное учебно - воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО Щекинский район, администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Федеральному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Щекинское специальное учебно - воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» и просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью 40,9 м2, расположенную по адресу: <адрес>, и признать за ними право общей долевой собственности (доля в праве - по ? у каждой) на указанную квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2 вселены на законном основании, зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире общей площадью 40,9 м2, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в жилом доме, являющемся федеральной собственностью и переданном в оперативное управление Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Щекинское специальное учебно - воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» (договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от 25 марта 1998 г. № 67 - 98), приобрели право пользования указанным жилым помещением и вправе в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требовать передачи им указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, поскольку ранее они не использовали своё право на приватизацию жилого помещения, однако указанное образовательное учреждение, куда ФИО1 обратилась с таким заявлением, положительного решения по данному вопросу не приняло, в связи с чем они не имеют возможности реализовать своё право на приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того, в указанной квартире без согласования с уполномоченным на то органом местного самоуправления были осуществлены перепланировка - изменение конфигурации и площади помещений и переустройство - демонтаж в помещении № 5 санитарно - технического оборудования (раковины). Сохранение квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации МО Щекинский район, администрации МО р.п. Первомайский Щекинского района, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Щекинское специальное учебно - воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

В силу ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2).

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч.1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч.6).

Согласно ст.29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч.1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч.3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4).

В силу п.4 ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Судом установлено, что нанимателем квартиры общей площадью №, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, с ней 5 февраля 2013 г. администрацией МО р.п. Первомайский Щекинского района заключен договор № социального найма жилого помещения. Этот договор никем не оспаривался, недействительным не признавался.

В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с 20 декабря 1991 г. по настоящее время и проживают ФИО1, её дочь ФИО2

Их родственные отношения документально подтверждены.

Как установлено судом при рассмотрении дела, они фактически вселены в указанное жилое помещение, проживают в нём, т.е. используют жилое помещение по назначению - для проживания, в отношении указанного жилого помещения вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняются иные обязанности, предусмотренные законодательством, и приобрели право пользования жилым помещением, которое никем не оспаривалось и не оспаривается.

Как усматривается из представленных документов, в указанной квартире без согласования с уполномоченным на то органом местного самоуправления были осуществлены перепланировка - изменение конфигурации и площади помещений и переустройство - демонтаж в помещении № 5 санитарно - технического оборудования (раковины).

Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным суду подготовленным Тульским отделением филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» техническим заключением от 25 октября 2018 г.

Исходя из этого, суд считает, что в силу ст.ст.26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное жилое помещение следует сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии.

Сохранение решением суда жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по своим правовым последствиям устраняет нарушения закона, допущенные при его перепланировке, переустройстве, что предполагает признание законными таких перепланировки, переустройства. Сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии не влияет на принадлежность собственнику указанной квартиры на праве собственности.

Эта квартира находится в жилом доме, являющемся федеральной собственностью и переданном в оперативное управление Федерального государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Щекинское специальное учебно - воспитательное учреждение для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением закрытого типа» (договор о закреплении государственного имущества на праве оперативного управления от 25 марта 1998 г. № 67 - 98).

Суд не располагает доказательствами того, что ФИО1, ФИО2 ранее участвовали в приватизации жилья.

По желанию лиц, приватизирующих жилое помещение, оно может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц (ст.2 указанного Закона).

Суд не располагает какими - либо доказательствами, подтверждающими наличие предусмотренных Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения.

Приобретенное ими право пользования этим жилым помещением в установленном порядке никем не оспаривалось, требований о их выселении из этой квартиры, признании их утратившими (не приобретшими) право пользования этим жилым помещением в установленном порядке не предъявлялось.

Эта квартира в порядке, определенном жилищным законодательством (ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации), не отнесена к числу служебных жилых помещений.

Эта квартира не отнесена к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации (ст.4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Исходя из этого, суд считает, что указанная квартира может быть передана им в собственность в порядке приватизации.

Указанное образовательное учреждение, куда ФИО1 обратилась с заявлением о приватизации жилого помещения, положительного решения по данному вопросу не приняло.

В силу ст.244 Гражданского кодекса Российской Федерации на спорное жилое помещение возникает общая долевая собственность.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими - либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право общей долевой собственности (доля в праве - по ? у каждой) на квартиру общей площадью 40,9 м2, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: подпись