Решение № 2-2524/2017 2-2524/2017~М-2325/2017 М-2325/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-2524/2017




Гр.дело ...


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

05 сентября 2017 года гор.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда города Улан-Удэ ФИО1,

при секретаре Батлаевой Б.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:


ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ" о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Определением суда привлечены в качестве третьих лиц ГБУЗ "Закаменская центральная районная больница", ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница".

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала и суду пояснила, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии. Рассмотрев заявление, ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием на момент обращения необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С решением истец не согласна, так как ей не засчитана часть ее страхового стажа. Просит суд включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой санитарки терапевтического отделения Селенгинской городской больницы; нахождение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ "Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда в РБ" по доверенности ФИО3 исковые требования не признал и суду пояснил, что на день обращения за страховой пенсией у истца отсутствует стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Представитель ГБУЗ "Закаменская центральная районная больница" по доверенности ФИО4 суду пояснил, что действительно истец работала в больнице в качестве санитарки, но должностные инструкции не сохранены.

Представители ГБУЗ "Кабанская центральная районная больница" в суд не явились, извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии. Направили письменный отзыв, согласно которого с иском не согласились. Указали, что ФИО2 работала в должности санитарки терапевтического отделения городской больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не входит в списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ, согласно которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (далее Списки) и Правила исчисления периодов этой работы, утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781.

Судом установлено, что 15 ноября 2016 года истец ФИО2 обратилась в ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий пенсионного фонда РФ» вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

При этом, не засчитаны в стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки детского отделения районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой санитарки терапевтического отделения Селенгинской городской больницы; нахождение на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя довод стороны истца о необходимости включения данного стажа в период работы, дающий право на назначение досрочной пенсии, суд пришел к следующему.

Так, истец ФИО2 с образование по специальности « ».

Из трудовой книжки Павловской следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности санитарки детского отделения районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности постовой санитарки терапевтического отделения Селенгинской городской больницы.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещении, здравоохранения и сельского хозяйства"), работа в должности санитарки не включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности санитарки, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы истца в должности санитарки не могут быть включены в специальный стаж, поскольку ни в соответствии с ранее действовавшим законодательством, ни по Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 781, санитарки не пользуются правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу требований ст. 112 КЗоТ РСФСР, действовавшего также в спорный период, при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. ст. 167, 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы предоставляются дополнительные отпуска с сохранением места работы и средней заработной платы.

Исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем отказ во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения истца в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим вышеназванному положению закона.

Как следует из материалов дела ФИО2 проходила курсы повышения квалификации с сохранением места работы и среднего заработка.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность ФИО2 в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья п/п ФИО1



Суд:

Советский районный суд г. Улан-Удэ (Республика Бурятия) (подробнее)

Ответчики:

ГУ "Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в РБ (подробнее)

Судьи дела:

Цыбикдоржиева Т.В. (судья) (подробнее)