Решение № 2-4596/2024 2-4596/2024~М-3773/2024 М-3773/2024 от 20 октября 2024 г. по делу № 2-4596/2024

50RS0005-01-2024-006644-23 Дело №2-4596/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2024 года

Дмитровский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре Бабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитровского городского прокурора, выступающего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Дмитровский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области, заявив следующие требования:

1. признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе ФИО1 в установлении пенсии;

2. обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>

3. обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с даты обращения.

В обоснование своих требований истец ссылается на те обстоятельства, что в Дмитровскую городскую прокуратуру поступило обращение ФИО1 о защите нарушенных пенсионных прав. В ходе проверки было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением СФР от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении пенсии по мотиву недостижения возраста и отсутствия необходимого стажа: засчитано <данные изъяты> дня при необходимом <данные изъяты> года. Социальным фондом не были зачтены в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. При включении указанных периодов страховой стаж ФИО1 составит более <данные изъяты> лет на момент обращения. В связи с чем, Дмитровский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца – помощник Дмитровского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что на момент обращения у ФИО1 отсутствовала совокупность условий, необходимых для назначения пенсии.

Выслушав позиции сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

При этом право на назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по истечении 3-х лет с даты достижения возраста 60 лет в 2021 году (в 63 года).

В части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, мужчины, достигшие в 2021 году 60 лет, и имеющие страховой стаж не менее 42 лет, вправе получать пенсию с 61 года (60 лет+3 года-24 месяца).

Разбирательством по делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в СФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях.

Решением Филиала №1 ОСФР по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по мотиву того, что не достигнут требуемый для назначения страховой пенсии по старости пенсионный возраст и отсутствует требуемый стаж. В данном решении указано, что страховой стаж ФИО1 составляет <данные изъяты> дня.

Ответчиком не были приняты к зачету в страховой стаж следующие периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> №, поскольку данный период указан в трудовой книжке как период обучения на курсах водителей, а периоды обучения не поименованы в ч.9 ст.13 Закона о страховых пенсиях;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> поскольку работодатель не отчитался за данный период.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, исходя из следующего.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются):

- периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона;

- периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ. – принят на работу в <данные изъяты> № <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> (запись №).

Согласно справке из <данные изъяты> № <адрес>» филиал <данные изъяты>» ФИО1 работал в <данные изъяты> № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., присвоен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. При этом работодателем указано, что в период нахождения на курсах водителей ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период с ДД.ММ.ГГГГ. являлся периодом работы, в течение которого ФИО1 работодателем был направлен на профессиональное обучение. В связи с чем, указанный период подлежит включению в страховой стаж.

Относительно искового требования о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ; СФР оценка пенсионных прав произведена только до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указанные в пункте 3 настоящей статьи сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.

Как пояснил представитель ответчика, работодатель истца не предоставил соответствующие сведения.

Поскольку осуществление ФИО1 трудовой деятельности в <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году подтверждается сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, то суд считает надлежащим включить в страховой стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> дней:

- <данные изъяты> дня – принято ответчиком;

- <данные изъяты> дней – зачтено судом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на дату обращения в СФР с заявлением о назначении пенсии – ДД.ММ.ГГГГ. – у истца имелась необходимая совокупность условий для назначения пенсии на основании ч.1.2 ст.8 Закона о страховых пенсиях: страховой стаж – <данные изъяты>, возраст – <данные изъяты> месяцев. В связи с чем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. является незаконным, а исковое требование о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит удовлетворению, что согласуется с положениями части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитровского городского прокурора, выступающего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> №;

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, страховую пенсию по старости на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2024 года.

Судья