Решение № 12-518/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-518/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

02 сентября 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым:

в составе председательствующего судьи – ФИО2,

при секретаре – ФИО6

с участием заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 стати 12.16 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст. 12.16 КоАП Российской Федерации отменить, производство по делу прекратить.

Мотивировано тем, что постановлением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. В обоснование жалобы заявитель указывает, что инспектор ДПС не присутствовал при совершении правонарушения, в постановлении не указаны значения дорожных знаков, отсутствуют сведения о том, что ему были разъяснены права и обязанности. Кроме этого, имеются нарушения при осуществлении досмотра, задержании и эвакуации его транспортного средства. С данным правонарушением он не согласен полностью, как и не согласен с эвакуацией транспортного средства. Инспектора ДПС – не предоставили ему копии документа: расположение знаков и не объяснили законность установки данного знака, и ему было указано – данная информация может быть истребована судом. Обращает внимание на то, что согласно изложенного – протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в 19 часов 40 минут на <адрес>, так и указано место его рассмотрения, но правонарушение вменяют на <адрес> инспектор ДТП его составивший – не присутствовал на <адрес> – на дату и время вменяемого правонарушения.

Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и в срок.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы, материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут на <адрес> в <адрес>, управляя транспортным средством «ТОЙОТА RAV4», государственный регистрационный знак <***> осуществил остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24, чем нарушил п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО4 вынесено постановление по делу об административном нарушении по ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

МКУ Департамент городского хозяйства представил по запросу суда утвержденную схему организации дорожного движения, дислокации дорожных знаков по адресу <адрес>.

Согласно представленной дислокации дорожных знаков, знака 3.27 «Остановка запрещена» с табличкой 8.24 перед домом 20 по <адрес> нет, соответственно отсутствует состав административного правонарушения.

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи эвакуации транспортного средства установлено, что транспортное средство «ТОЙОТА RAV4» было припарковано напротив <адрес> в <адрес>. Также данный факт не оспаривает ФИО1

Согласно ч. 1,2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Анализируя просмотренную в судебном заседании видеозапись, суд признает, что протокол об административном правонарушении составлен в нарушении ст. 28.2 КоАП Российской Федерации, а именно в протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неверно указаны место совершения правонарушения, вменяемого ФИО1

В силу ч.1,2,3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Нарушение процессуальных требований КоАП РФ допущенное при составлении протокола является существенным, влекущим нарушение прав лица, и суд признает данное доказательство недопустимым.

Указанные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на принятое должностным лицом постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1, в связи, с чем влекут за собой отмену постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Вместе с тем, учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отмене, а производство по данному делу – прекращению на основании пункта 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 стати 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОРДПС ГИБДД МВД по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.16 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, а производство по данному делу – прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья ФИО7