Постановление № 5-364/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-364/2019

Дело №г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 мая 2019 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Тамбиев Х.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИАЗ СОП ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано в Магасский районный суд РИ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав участников судебного процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 названной выше нормы предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Из протокола и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 05 минут, ФИО1, находясь на территории прилегающей к НТРК «Ингушетия» по пр. И. Зязикова в городе Магас Республики Ингушетия принимал участие в митинге, несогласованном с органом исполнительной власти Республики Ингушетии, тем самым нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором подробно изложено событие правонарушения; рапортом начальника ОУР МО МВД России «Сунженский» ФИО3; рапортом УОООП МВД по РИ ФИО4, рапортом заместителя командира СВ ОБ ДПС ГИБДД МВД по РИ ФИО5, рапортом командира ДПС СВ ОБ ДПС ГИБДД МВД по РИ ФИО6, рапортом заместителя начальника УОООП МВД по РИ ФИО7, постановлением о применении средств фото и видеосъемки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту начальника ОУР МО МВД России «Сунженский» ФИО3, по факту участия в несанкционированном митинге на площади НТРК «Ингушетия» <адрес>, добровольно явился ФИО1, который для дальнейшей проверки был сопровожден в ОМВД России по <адрес>.

Кроме этого объективным доказательством вины ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения является видеозапись несанкционированного митинга от ДД.ММ.ГГГГ.

На исследованной видеозаписи зафиксировано участие ФИО1 в вышеуказанном несанкционированном митинге.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении требований Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований закона ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ после 18 часов 00 минут принял участие в митинге, не согласованном с органом исполнительной власти Республики Ингушетия.

Действия ФИО1 как участника не согласованного с органами исполнительной власти публичного мероприятия, нарушившего установленный порядок его проведения, правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Относимых и допустимых доказательств того, что проведение митинга ДД.ММ.ГГГГ после 18 часов 00 минут было согласовано с Правительством Республики Ингушетия каким-либо организатором, не представлено.

При назначении административного наказания судья учитывает требования ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ - личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также характер правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение и добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено.

Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде обязательных работ. Препятствий к назначению данного вида наказания судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Контроль за исполнением наказания ФИО1 возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья

Магасского р/суда РИ: Х.М. Тамбиев