Решение № 2А-208/2024 2А-208/2024~М-241/2024 М-241/2024 от 20 сентября 2024 г. по делу № 2А-208/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Смирнова Д.В., при помощнике судьи Горкавченко Н.Д., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-208/2024 по административному исковому заявлению ФИО1, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не рассмотрением рапорта административного истца,

установил:

ФИО2 через своего представителя обратился в суд с заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие командира войсковой части №, не рассмотревшего его обращение (рапорт) от 1 июня 2024 г. о направлении на военно-врачебную комиссию, при этом он просил возложить обязанность на командира указанной воинской части рассмотреть его рапорт от 1 июня 2024 г. и направить ответ установленным порядком.

В обоснование заявления ФИО2 указал, что в ноябре и декабре 2022 г. в зоне СВО получил ранения, после чего проходил лечение в различных медицинских учреждениях. 3 июня 2024 г. он направил по почте рапорт командиру войсковой части № о направлении его на ВВК для установления причинно-следственной связи полученного им ранения в период военной службы, при этом названный рапорт получен войсковой частью № 11 июня 2024 г., однако ответ на данный рапорт ему не направлен и последним не получен.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от2 декабря 2022 г. № 251 усматривается, что ФИО2 с 27 сентября 2022 г. зачислен в списки личного состава указанной воинской части, полагается принявшим дела и должность, и вступившим в исполнение служебных обязанностей.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 18 октября 2022 г. № 216, ФИО2 с 7 октября 2022 г. полагается убывшим для выполнения боевых задач в зону СВО.

Из выписки из приказа командира войсковой части № от 21 июля 2023 г. № 141 усматривается, что ФИО2 полагается с 25 июля 2023 г. прибывшим из реабилитационного отпуска.

Согласно копии рапорта (заявления) ФИО2 от 1 июня 2024 г., последний обратился к командиру войсковой части № с просьбой представления ему направления на ВВК в военный госпиталь г. Ростов-на-Дону для определения причинной связи полученного заболевания в период военной службы. При этом, о результатах рассмотрения он просил уведомить его по адресу, указанному в рапорте.

Пунктом 1 ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что граждане имеют право обращаться лично, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии со ст. 12 вышеназванного Закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 10 указанного федерального закона ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.

Согласно описи вложения почтового отправления и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором рапорт ФИО2 от 1 июня 2024 г. с приложенными документами получен войсковой частью № 11 июня 2024 г.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Вместе с тем, сведений о направлении и вручении административному истцу ответа на его обращение (рапорт) от 1 июня 2024 г. командиром войсковой части № в суд не представлено, а истец отрицает факт получения ответа на его обращение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что рапорт (обращение) ФИО2 от 1 июня 2024 г. фактически не рассмотрен.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что рапорт ФИО2 с просьбой представления ему направления на ВВК в военный госпиталь г. Ростов-на-Дону для определения причинной связи полученного заболевания в период военной службы фактически не рассмотрен, а решение о направлении его на ВВК до настоящего времени не принято, данное бездействие, связанное с непринятием решения по рапорту ФИО2, суд признает незаконным.

В целях восстановления прав и законных интересов административного истца, суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность рассмотреть рапорт ФИО2 с просьбой представления ему направления на ВВК в военный госпиталь г. Ростов-на-Дону для определения причинной связи полученного заболевания в период военной службы.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд полагает необходимым на основании ст. 111 КАС РФ возместить административному истцу, в пользу которого состоялось решение суда, судебные расходы в размере уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1, поданного в интересах военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО2 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с не рассмотрением рапорта административного истца, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие командира войсковой части №, связанного с непринятием решения по рапорту ФИО2 от 1 июня 2024 г.

Обязать командира войсковой части № в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда рассмотреть рапорт ФИО2 от 1 июня 2024 г., о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО2

Взыскать с федерального казенного учреждения «61 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО2 300 (триста) руб. в счет возмещения судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 4 октября 2024 г.