Решение № 2-147/2017 2-147/2017(2-1700/2016;)~М-1758/2016 2-1700/2016 М-1758/2016 от 14 февраля 2017 г. по делу № 2-147/2017

Дело № 2-147/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2017 года город Вичуга

Вичугский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сизовой И.Ю.,

при секретаре Егорычевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области о признании права собственности на числящуюся за ФИО2 1/289 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 37:02:000000:25, общей площадью 14248192 кв.м., расположенный на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с Постановлением главы администрации Вичугского района № 183 от 05.05.1994 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Рассвет» в долевую собственность граждан предоставлено 1757,4 га, из них сельскохозяйственных угодий 1559,5 га, и утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 290 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,42 га. В списке среди прочих лиц указана ФИО2 Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района. В соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Сошниковского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который 11 и 12 мая 2012 года опубликован в газетах «Вичугские новости» и «Ивановская газета», а также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения и на официальном сайте администрации в сети «Интернет». 06.07.2012 года таким же образом размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СХПК «Рассвет». С момента публикации списка невостребованных земельных долей до 17.08.2012 года принимались возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в указанный список. 20.08.2012 года состоялось общее собрание собственников земельного участка, лица, заявившие возражения, были исключены из вышеуказанного списка. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей указанный список был утвержден постановлением главы администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области от 19 сентября 2012 года №67. Земельная доля, принадлежащая на праве собственности указанному лицу, была включена в данный список в связи с тем, что она не передала эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Представитель истца для участия в судебном заседании не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Из представленного суду отзыва следует, что с иском не согласны, просят в иске отказать, поскольку в представленных документах отсутствуют доказательства однозначно и достоверно свидетельствующие об отнесении спорной невостребованной земельной доли к выморочному имуществу. В Территориальное управление информация о выморочности указанного в иске имущества от соответствующих налоговых органов не поступала, свидетельство о праве Российской Федерации не выдавалось. В соответствии с положениями п.2 ст.1151 ГК РФ при открытии наследства до 23.07.2013 года земельные участки в порядке наследования переходят в собственность Российской Федерации. При этом в случае установления выморочности земельной доли, с учетом положений ст. 1157 ГК РФ, ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку не истек срок 3 года, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, с момента, когда Российская Федерация узнала о выморочности имущества. Кроме того, суду согласно п. 76 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 надлежит выяснять, была ли земельная доля внесена наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № 183 от 05.05.1994 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Рассвет» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 1757,4 га, из них сельскохозяйственных угодий 1559,5 га (л.д.6-9).

В списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «Рассвет», среди прочих указана ФИО2 (л.д.8).

29.11.2000 года КСП «Рассвет» преобразовано в СХПК «Рассвет» (л.д.11).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Рассвет», площадью 14248192 кв.м с кадастровым номером 37:02:000000:25, указанное лицо значится правообладателем 1/289 доли в праве общей долевой собственности (л.д.22).

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом надлежащим образом были опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников долей спорного участка, о чем свидетельствуют ксерокопии газет. Через три месяца, в течение которых в случае необходимости в земельной доле нужно было обратиться в администрацию, было проведено собрание собственников земельных долей.

Возражений по поводу включения земельной доли указанного лица в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не поступало.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Сошниковского сельского поселения № 67 от 19.09.2012 г. (л.д.19-20). ФИО2 значится в данном списке.

Таким образом, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 умерла, что подтверждается сведениями филиала по г.Вичуге и Вичугскому району комитета Ивановской области ЗАГС (л.д.26). При жизни она не передала свою земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом, кроме того, свои права на указанную земельную долю не оформила (л.д.23).

Наследники, принявшие наследство после смерти ФИО2, судом не установлены (л.д.5,27,29,34).

В соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в п.п.5,50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованными земельными долями возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Таким образом, в данном случае надлежащим ответчиком является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области.

Доводы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области, приведенные в возражениях на исковое заявление, суд признает несостоятельными по следующим основаниям.

До настоящего времени право собственности Российской Федерации на спорные земельные доли не зарегистрировано, документов, подтверждающих, что производились какие - либо действия по оформлению прав и истребованию имущества, материалы дела не содержат. Установленный ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» трехлетний срок относится к гражданам, которые в течение данного срока и более не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание, что в отношении невостребованных земельных долей действуют специальные нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который в силу п. 3 ст. 3 Земельного кодекса РФ и в п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет приоритет при разрешении данного спора. Согласно данному закону право собственности на указанные земельные доли признается за муниципальными образованиями.

Довод о том, что судом должно быть проверено, не вносилась ли земельная доля в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации несостоятелен, поскольку в соответствии с п.76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», суд проверяет правомерность получения земли в собственность при разрешении вопроса о праве наследодателя на земельную долю, что не является предметом рассмотрения в рамках заявленных истцом требований.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку земельная доля, выделенная ФИО2, признана в установленном порядке невостребованной, суд считает возможным признать за Сошниковским сельским поселением право муниципальной собственности на 1/289 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:25, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Рассвет», числящуюся за ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Сошниковского сельского поселения удовлетворить.

Признать право собственности Сошниковского сельского поселения Вичугского района Ивановской области на 1/289 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, СХПК «Рассвет», кадастровый номер 37:02:000000:25, принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме 20 февраля 2017 года.

Судья И.Ю. Сизова.