Решение № 2-2274/2021 2-2274/2021~М-472/2021 М-472/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2274/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Лозовенко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2274/2021 по исковому заявлению ФИО3 к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО2.

Единственными наследниками по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ., являются сын ФИО3 и муж ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти наследодателя открылось наследство в виде:

жилого дома, общей площадью, №., расположенного по адресу: <адрес>.

Земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет №.

Истец обратился в нотариальную контору с заявлением об открытии наследственного дела после смерти ФИО2

27.12.2019г. истцу было отказано в выдаче свидетельства на право собственности в порядке наследования по закону в связи с разночтениями в документах.

25.08.2020г. Решением Мытищинского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу 28.05.2020г., за истцом признано право собственности на жилой дом общей площадью №. с кадастровым номером №, хозблок, площадью 21,6 (Г2) с кадастровым номером: № и хозлок Г3, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Право собственности зарегистрировано в органах регистрации прав, о чём сделаны записи регистрации на жилой дом и хозблоки.

Истцу принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, хозблоком, площадью 21,6 (Г2) с кадастровым номером: № и хозлоком Г3, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>

Право собственности на жилой дом возникло у наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в органах БТИ 03.05.1990 г. (1/2 доля вправе) и Постановления № 197 от 28.07.1992 г. Главы Администрации Сухаревского сельского Совета Мытищинского района Московской области «О принятии в эксплуатацию» строений у ФИО2, принадлежащих ей на праве личной собственности.

Доля жилого дома (1/2) была восстановлена после пожара и представляла отдельный жилой дом, что усматривается из технического паспорта МОБТИ по состоянию на 2005 г., следовательно, наследодателю ФИО2 принадлежал целый жилой дом на день смерти с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Таким образом, у истца возникло право собственности в порядке наследования по закону, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ и после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, имелся земельный участок фактической площадью в заборе № кв.м.

На день смерти наследодателю принадлежало право собственности на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, где указано, что указанный дом состоит из основного рубленого строения, общей полезной площадью, № кв.м. в том числе и жилой № кв.м., расположенного на земельном участке, мерой закреплённой совхозом «Менжинец».

Кроме того, согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги д.Троице-Сельцы ФИО5 сельского округа <адрес> за 1991-2001 г. имеется запись о закреплении земельного участка за ФИО2.

На имя ФИО2 выставлялся земельный налог, что подтверждается налоговым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, наследодатель ФИО2, умершая 28.03.2013г., имела право оформить в собственность земельный участок при <адрес> по адресу: <адрес><адрес>.

23.12.2020г. Решением № 221023 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» истцу отказано в государственной услуге по причине возникновения права собственности у истца после введения в действие Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Истец просил суда признать право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец не явился, его представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлён надлежащим образом, в ранее представленном письменном отзыве ответчик просил суд рассмотреть дело в своё отсутствие, а также указал, что не имеется правовых оснований для удовлетворения иска.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца - ФИО2.

Единственными наследниками по закону после смерти ФИО2, умершей 28.03.2013г., являются сын ФИО3 и муж ФИО4, умерший ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти наследодателя открылось наследство в виде: жилого дома, общей площадью, № кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость земельного участка составляет №.

Истец обратился в нотариальную контору с заявлением об открытии наследственного дела после смерти ФИО2

27.12.2019 г. истцу было отказано в выдаче свидетельства на право собственности в порядке наследования по закону в связи с разночтениями в документах.

25.08.2020г. Решением Мытищинского городского суда <адрес>, вступившего в законную силу 28.05.2020г., за истцом признано право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, хозблоком, площадью № (Г2) с кадастровым номером: № и хозлоком Г3, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в органах регистрации прав, о чём сделаны записи регистрации на жилой дом и хозблоки.

Истцу принадлежит на праве собственности жилой дом общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, хозблок, площадью № (Г2) с кадастровым номером: № и хозлок Г3, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, д. Троице-Сельцо, <адрес>.

Право собственности на жилой дом возникло у наследодателя ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в органах БТИ ДД.ММ.ГГГГ (1/2 доля вправе) и Постановления № 197 от 28.07.1992 г. Главы Администрации Сухаревского сельского Совета Мытищинского района Московской области «О принятии в эксплуатацию» строений у ФИО2, принадлежащих ей на праве личной собственности.

Доля жилого дома (1/2) была восстановлена после пожара и представляла отдельный жилой дом, что усматривается из технического паспорта МОБТИ по состоянию на 2005г., следовательно, наследодателю ФИО2 принадлежал целый жилой дом на день смерти с кадастровым номером №, площадью № кв.м.

Таким образом, у истца возникло право собственности в порядке наследования по закону, после смерти матери ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ и после смерти отца ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается решением Мытищинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, имелся земельный участок площадь фактической площадью в заборе № кв.м.

На день смерти наследодателю принадлежало право собственности на спорный земельный участок на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, где указано, что указанный дом состоит из основного рубленого строения, общей полезной площадью, 56,9 кв.м. в том числе и жилой 47,4 кв.м. метра, расположенного на земельном участке, мерой закреплённой совхозом «Менжинец».

Кроме того, согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги д.Троице-Сельцы ФИО5 сельского округа <адрес> за 1991-2001 г. имеется запись о закреплении земельного участка за ФИО2.

На имя ФИО2 выставлялся земельный налог, что подтверждается налоговым уведомлением от 21.09.2017г.

Таким образом, наследодатель ФИО2, умершая 28.03.2013г., имела право при жизни оформить в собственность земельный участок при <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>.

23.12.2020г. Решением № 221023 об отказе в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» истцу по причине возникновения права собственности у истца после введения в действие Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Истец просил суд признать право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях проверки доводов ФИО5 городского округа Мытищи была назначена судебная землеустроительная экспертиза с целью определения границ земельного участка и наложения на смежные земельные участки. Проведение судебной экспертизы поручены было ООО «Лига независимых экспертов и оценщиков Вест-Эксперт».

Согласно выводам землеустроительной экспертизы, фактическая площадь земельного участка в заборе составляет № кв.м. и по результатам исследования установлено, что пересечения фактических границ земельного участка истца ФИО3 с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, определённых по результатам осмотра с границами иных земельных участков не происходит.

Согласно ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с нормами ст.3 п.9.1 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» собственники зданий, строений сооружений, расположенных на земельных участках, предоставленных до введение в действие ЗК РФ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать своё право собственности на такие земельные участки.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Из положений статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации усматривается, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Исключительность закреплённого в статье 39.20 ЗК РФ права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нём расположенного, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Более того, согласно ст.3 Федерального Закона «О введении в действие земельного Кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок при доме возникло у предшественника истцов на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 10.02.1982г. зарегистрированного за № 1100, выданное нотариусом Мытищинской государственной нотариальной конторы 10.02.1982г., зарегистрированное в бюро технической инвентаризации 10.02.1982 г.

При этом, суд, исходит из того, что испрашиваемый земельный участок находился в бессрочном пользовании правопредшественника истца ещё до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то есть в соответствии с нормами права, действовавшими на момент его предоставления, и соответственно, данное право сохраняется и у настоящего собственника жилого дома.

Суд находит несостоятельными доводы ФИО5 городского округа Мытищи относительно того, что земельный участок расположен в границах зоны 2-го пояса (ограничений) зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения <адрес>, и в соответствии с на п.п.14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ не может выть предоставлен в частную собственность.

Доводы ФИО5 городского округа опровергаются выводами землеустроительной судебной экспертизы.

В соответствии с ч.2 п.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Вместе с тем, статья 39.20 ЗК РФ предоставляет истцу исключительное право на приватизацию земельного участка, как собственнику здания, а на основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»» истец имеет право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.

При этом, суд принимает во внимание, что право собственности предшественника на здание, расположенное на земельном участке, возникло в 1982 году.

То есть, право на оформление земельного участков у наследодателя истца возникло до введения в действие Федерального закона № 102 от 19 июня 2007 г., и, по мнению суда, указанная норма закона применяется для первичного предоставления земельных участков.

Согласно ст.6 Федерального закона от 14.06.1994г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу Федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Федеральный закон № 102 от 19 июня 2007 г. опубликован 22.02.2007 года в официальном печатном издании «Парламентская газета» и вступил в силу 03.07.2007 года.

В судебном заседании установлено, что право на бесплатное приобретение спорного земельного участка возникло до введения в действие Федерального закона № 102 от 19 июня 2007 г., поскольку наследодатель являлся собственником жилого дома и в его личном пользовании находится спорный земельный участок.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования о признании права собственности на земельный участок с установленной площадью обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес> соответствии с приведённым каталогом координат:

Участок в фактическом пользовании ФИО3 № кв.м.

Расстояние, м

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Данное решение суда является основанием для регистрации права собственности и постановки на кадастровый учёт, внесении сведений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Мытищинский городской суд, в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме — 26 августа 2021 года.

Судья Наумова С.Ю.