Решение № 2-2092/2018 2-2092/2018~М-1977/2018 М-1977/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-2092/2018

Дело № 2-2092/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Полоцкой Е.С. при секретаре судебного заседания Беловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 11 сентября 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, а также жилой дом, общей площадью 57,8 кв.м. В 2003 году истцом была осуществлена реконструкция жилого дома, а именно самовольно возведена пристройка, в связи с этим общая площадь увеличилась на 24,2 кв.м за счет изменения функционального назначения помещений количество жилых комнат из 3-х в 4-х. Осуществленная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, сохранение самовольно возведенной пристройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Названные обстоятельства подтверждены экспертным заключением №, подготовленным <данные изъяты> При обращении в Администрацию Розовского сельского поседения Омского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения о реконструкции части жилого дома на земельном участке с кадастровым номером №, истцу было отказано. В обоснование отказа администрацией указано, что выдача разрешения на реконструкцию должна предшествовать проведению самой реконструкции. Просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, признать за ФИО2 право собственности на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области, в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причины неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2018 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 893+/- 10,46 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1 В пределах данного земельного участка расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 82 кв.м, который также принадлежит на праве собственности истцу.

Согласно техническому паспорту домовладения от 08.12.2000, подготовленному ГУ «ЦТИ Омской области» общая площадь жилого дома по адресу: <адрес>, составляла 57,1 кв.м, жилая 38,8 кв.м, дом состоял из трех комнат, кочегарки и кухни.

Как поясняет истец в 2003 году ею была произведена перепланировка путем возведения пристройки.

Как следует из технического паспорта домовладения от 07.06.2005, подготовленного ГП Омской области «Омский ЦТИЗ», общая площадь дома по адресу: <адрес>, составляет 82 кв.м, жилая – 48,4 кв.м, дом состоит из четырех комнат, двух коридоров, кухни и топочной.

Из текста искового заявления и материалов дела следует, что жилая пристройка к жилому помещению была возведена без требуемого по закону разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником спорного жилого помещения без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом в материалы дела представлено экспертное заключение №, выполненное <данные изъяты> от 07.08.2018.

По результатам обследования указанного жилого дома эксперты пришли к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, действующих на территории РФ. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном объекте отсутствует.

В соответствии со ст.263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260ГК РФ).

В силу п.2 ст.260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что земельный участок, на котором расположен дом принадлежит истцу на праве собственности.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от 03.09.2018 указано, что жилом доме по адресу: <адрес>, зарегистрирована и проживает ФИО1

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация части здания по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристрой расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, права и интересы третьих лиц не нарушены суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Таким образом, реконструкция жилого помещения и возведение самовольной пристройки не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Розовского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 82 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес>, общей площадью 82 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Полоцкая

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2018 года.