Решение № 2-5259/2023 2-869/2024 2-869/2024(2-5259/2023;)~М-4994/2023 М-4994/2023 от 24 апреля 2024 г. по делу № 2-5259/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении страховой пенсии досрочно,

о п р е д е л и л:

ФИО2, с учетом уточненных требований, обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении досрочно страховой пенсии по старости с <дата>.

В обоснование заявленных требований указала, что <дата> она обратилась в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Решением Отделения № *** от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого стажа не менее 25 лет. Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> были включены в стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в решении суда не был указан срок назначения пенсии. В связи с чем она вынуждена была предоставить в Отделение новое заявление о назначении досрочно страховой пенсии по старости. Извещением № *** от <дата> Отделением она была извещена о решении назначить ей страховую пенсию по старости с <дата> с данным решением она не согласна в связи с чем была вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, считает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена с момента возникновения права – с <дата>.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области - ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, в судебном заседании возражала по заявленным требованиям, пояснила, что ФИО2 неоднократно обращалась в Отделение за досрочным назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 Закона №400-ФЗ, как лицо осуществлявшее педагогическую деятельность в организациях для детей. На обращение ФИО2 от <дата> Отделением принято решение № *** от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № *** – ФЗ, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Документально подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии - <дата> составил 23 года 6 месяцев 26 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 25 лет. На основании решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО2 Отделением засчитан в специальный педагогический стаж периоды работы в качестве воспитателя в ОДУ № ***. С учетом решения Сызранского городского суда Самарской области от <дата> специальный стаж ФИО2 на <дата> составил 27 лет 5 месяцев 24 дня. Требуемый стаж на соответствующих видах работ ФИО2 25 лет выработан <дата>. В связи с действующим пенсионным законодательством, право на назначение пенсии у истца наступает не ранее <дата>. <дата> ФИО2 обратилась вновь в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. Отделением вынесено решение № *** от <дата> о назначении ФИО2 пенсии по старости с <дата> в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просит отказать в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № *** по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ об оспаривании решения о назначении пенсии, полагает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. «м» ст. 1 постановления Правительства РФ от <дата> № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Гражданам, которые указаны в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на такую пенсию.

Такие же положения содержат Правила обращения за страховой пенсией, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> № ***н, в соответствии с которыми пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию, за исключением случаев, указанных в статьях 22, 25.1 и 25.2 Федерального закона "О страховых пенсиях", статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статьях 22 и 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 22 - 24 настоящих Правил.

Судом установлено, что <дата> ФИО2 впервые обратилась с заявлением в Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области № *** от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку на дату обращения было выработано 23 года 6 месяцев 26 дней.

При определении права истца ФИО2 на досрочную страховую пенсию не были засчитаны в специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в «ОДУ № ***» поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списком № ***. Кроме того, при определении права истца ФИО2 на досрочную страховую пенсию не были засчитаны в специальный педагогический стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в «Дошкольном образовательном учреждении детском саду № *** компенсирующего вида», поскольку сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица, не подтверждена работа, дающая право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ (отсутствует код льготы).

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, исковые требования ФИО2 удовлетворены. Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязано включить в стаж ФИО2 периоды работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: - с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в ОДУ № ***, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в качестве воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении детском саду № *** компенсирующего вида; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>.

<дата> ФИО2 повторно обратилась с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости, Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № ***, ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку на дату обращения было выработано 24 года 09 месяцев 23 дня.

<дата>, после вступления в законную силу решения Сызранского городского суда от <дата>, ФИО2 вновь обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

С учетом постановленного решения специальный стаж ФИО2 на <дата> составил 27 лет 5 месяцев и 24 дня.

Требуемый стаж - 25 лет на соответствующих видах работ выработан ФИО2 на <дата>, таким образом, право на назначение пенсии у ФИО2 возникло не ранее <дата>.

Так как право на пенсию у ФИО2 возникло в 2020 году, период ожидания назначения пенсии составляет 1 год и 6 месяцев, следовательно, ФИО2 имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи педагогической деятельностью с <дата>.

Отделением Фонда пенсионного и социального фонда РФ по Самарской области вынесено решение № *** от <дата> о назначении ФИО2 пенсии по старости с <дата> в соответствии с п. 19. ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ.

Поскольку на день первичного обращения ФИО2 в пенсионный орган – <дата>, не наступило право на назначение ей досрочной страховой пенсии с учетом отложенного права, а на период возникновения права – <дата>, ФИО2 с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии в пенсионный орган не обратилась, суд приходит к выводу о том, что оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата> у ответчика не имелось.

При этом на дату обращения с заявлением в пенсионный орган <дата> с учетом отложенного права на назначение пенсии на 1 год и 6 месяцев и наличия 25-летнего выработанного специального стажа, ФИО2 имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии с <дата>, в связи с чем решением от <дата> ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии ФИО2

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования ФИО2 частично, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серии 3619 № ***, выдан <дата> Отделом УФМС России по Самарской области в г. Сызрани и <адрес>, код подразделения 630-007) страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <дата>.

В остальной части требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке- в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.В. Мосина

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья С.В. Мосина