Постановление № 5-1670/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 5-1670/2021

Дело № 5-1670/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 12 марта 2021 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Кашаев Б.В.,

при секретаре Егоровой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> «Д.» ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, –

установил:

**.** 2021 года в «17» часов <данные изъяты> ФИО1, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. 2 п. 22 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допустил посетителей в помещение объекта общественного питания ООО «Д.», расположенное по адресу: г. Псков, Р., д. № **, без осуществления измерения температуры тела бесконтактным термометром при входе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что выявленные нарушения устранены полностью.

Исследовав материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной и подтвержденной материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а. 2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от «1» апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от «02» апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в-г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а. 2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а" "у" "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от «21» декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от «1» апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Подпунктом «а» пункта 22 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от «15» марта 2020 года № 30-УГ (с изменениями и дополнениями от «15» января 2021 года) установлено, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина) предприятиям общественного питания необходимо осуществлять при входе в объект предприятия общественного питания измерение температуры тела посетителей бесконтактным термометром и не допускать в объект предприятия общественного питания посетителей с повышенной температурой тела.

Как установлено в судебном заседании, **.** 2021 года в «17» часов <данные изъяты> ФИО1, в период действия режима повышенной готовности, введённого на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от «05» марта 2020 года № 133-Р, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, а именно: в нарушение п.п. 2 п. 22 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от «15» марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», допустил посетителей в помещение объекта общественного питания ООО «Д.», расположенное по адресу: г. Псков, Р., д. № **, без осуществления измерения температуры тела бесконтактным термометром при входе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № ** от **.** 2021 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения (л.д. 1), рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. Пскову ФИО2 от **.** 2021 года (л.д. 2), протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.** 2021 года (л.д. 3), объяснением ФИО1 (л.д. 4), объяснением А.Д. (л.д. 5), копией приказа № 2 от **.** 2020 года ООО «Д.» (л.д. 10), другими материалами дела.

Относимость, достоверность и допустимость представленных доказательств, оцениваемых судом по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, в порядке, установленным законодательством об административных правонарушениях, и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства смягчающие его наказание (признание своей вины, добровольное устранение правонарушения), при отсутствии отягчающих, в связи с чем полагаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения. Оснований для применения более строгого вида наказания не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, -

постановил:

Признать <данные изъяты> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Б.В. Кашаев