Постановление № 5-501/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 5-501/2024

Дело №5-501/2024

49RS0002-01-2024-004725-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 06 ноября 2024 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение административных правонарушениях не привлекался,

права которому, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

В период с 09 часов 10 минут до 11 часов 20 минут 10 сентября 2024 года ФИО1 осуществлял любительское рыболовство во внутренних морских водах РФ Охотского моря, Тауйской губы СШ 59°34?21.3? и ВД 151°20?41.6?, ставной сетью: длина 29.7 м, высота 3 м, ячея 55х55 мм, дель леска серого цвета, верхний фал – капроновый шнур зеленого цвета с наплавами цилиндрической формы красного цвета, в количестве 37 штук, нижний фал – капроновый шнур зеленого цвета с грузами цилиндрической формы в количестве 40 штук, не имея разрешительных документов. ФИО1 выловил 2 экземпляра горбуши, чем нарушил п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 06 мая 2022 года №285. Общий ущерб за вылов водных биоресурсов составил 1922 рубля.

По данному факту госинспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий отделения в пос. Ола Службы в гор. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 10 сентября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 15 октября 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Согласно телефонограммы ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен, с размером ущерба также согласен.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представлены, принимая во внимание, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путёвок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2024 года;

- протоколом изъятия от 10 сентября 2024 года, согласно которому у ФИО1 произведено изъятие ставной сети: длина 29.7 м, высота 3 м, ячея 55х55 мм, дель леска серого цвета, верхний фал – капроновый шнур зеленого цвета с наплавами цилиндрической формы красного цвета, в количестве 37 штук, нижний фал – капроновый шнур зеленого цвета с грузами цилиндрической формы в количестве 40 штук; водные биологические ресурсы - 2 экземпляра горбуши,

- объяснением ФИО1 от 10 сентября 2024 года,

- актом приема - передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 10 сентября 2024 года: ставная сеть: длина 29.7 м, высота 3 м, ячея 55х55 мм, дель леска серого цвета, верхний фал – капроновый шнур зеленого цвета с наплавами цилиндрической формы красного цвета, в количестве 37 штук, нижний фал – капроновый шнур зеленого цвета с грузами цилиндрической формы в количестве 40 штук, упакована в зеленый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862179;

- актом приема - передачи изъятых вещей на ответственное хранение от 10 сентября 2024 года: горбуша 2 экземпляра, упакованы в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862393; находятся на хранении в ООО «Ольский РПЗ»,

- справкой государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно – контрольных мероприятий отделения (пограничной заставы) в рп Ола МСА от 10 сентября 2024 года согласно которой, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях 07 июля 2024 года по постановлению №18900010060240001681 с назначением наказания в виде предупреждения, постановление вступило в законную силу 17 июля 2024 года,

- расчетом размера взыскания за ущерб,- расчетом размера административного штрафа.

- актом осмотра места осуществления рыболовства от 10 сентября 2024 года.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

С учётом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины на стадии составления протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, из представленных материалов не установлено, поскольку ранее по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях не привлекался.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу, отсутствуют.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершённого правонарушения и его обстоятельства, сведения о личности последнего, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа, который надлежит определить в размере 150 рублей исходя из санкции ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также расчёта административного штрафа, составляющего от 101 руб. 60 коп. до 203 руб. 20 коп., с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия лова, использование которого запрещено в соответствии с Правилами, полагая, что данное наказание в достаточной мере будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

В соответствии со ст. 4.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причинённого водным биоресурсам, осуществляется, в том числе, на основании решения суда. Размер этого вреда определяется в соответствии с Таксами, утверждёнными Правительством РФ.

Учитывая, что ущерб в размере 1922 рубля, приведённый в материалах дела и произведённый в полном соответствии с Таксами для исчисления размера ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам, утверждённого постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2018 года № 1321, и лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, не оспаривало данные обстоятельства, указанный ущерб, причинённый водным биологическим ресурсам действиями ФИО1 подлежит взысканию с последнего.

Изъятые в ходе производства по делу: в количестве 2 (два) экземпляра горбуши, хранящиеся в ООО «Ольский РПЗ», следует уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Орудие лова: ставная сеть: длина 29.7 м, высота 3 м, ячея 55х55 мм, дель леска серого цвета, верхний фал – капроновый шнур зеленого цвета с наплавами цилиндрической формы красного цвета, в количестве 37 штук, нижний фал – капроновый шнур зеленого цвета с грузами цилиндрической формы в количестве 40 штук, упакованная в зеленый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862179, хранящаяся на складе отделения рп Ола Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному району, конфисковать и обратить в доход государства по вступлении постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН <***>, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810945370000040

в Отделении Магадана, БИК 014442501,

КБК 189 116 010 810 19 000 140,

УИН 189 000 100 602 4000 3161,

Штраф по делу об административном правонарушении №5-501/2024.

Взыскать с ФИО1 1922 (одна тысяча девятьсот двадцать два) рубля в счёт возмещения ущерба, причинённого водным биологическим ресурсам.

Ущерб подлежит оплате по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (служба в городе Магадане, л/с 04471Y01000), ИНН <***>, КПП 490943001,

Номер счета получателя 03100643000000014700,

Номер счета банка получателя 40102810945370000040

в Отделении Магадана, БИК 014442501,

КБК 189 116 010 810 19 000 140,

УИН 189 000 100 802 41 000 490,

Ущерб по делу об административном правонарушении №5-501/2024.

Изъятые в ходе производства по делу водные биологические ресурсы:

- горбуша 2 экземпляра, упакованые в белый полипропиленовый мешок, горловина которого стянута пластиковой пломбой красного цвета №S3862393, находящаяся на хранении в ООО «Ольский РПЗ», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, <...> или по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Судья подпись О.Р. Попова